Мера за сваки рад

Да ли је могуће да Константин Костјуков, врхунски балетски уметник и директор Балета београдског Народног позоришта, има плату од 30.000 динара – колику има и возач у неком мало бољем предузећу? До сада је код нас то било уобичајено, јер се нису вредновала посебна лична својства наших драмских уметника, врхунских балетских играча, хирурга или професора универзитета... Зато су нам и одлазили.

Министарство рада, запошљавања и социјалне политике било је задужено да промени ове неправде.

Анализирано је стање у нашим јавним службама, али и европска искуства и различите верзије закона у земљама ЕУ. У првој половини ове године министарство је обезбедило и подршку Европске агенције за реконструкцију у пружању стручне помоћи. Такође, влада је потписала Протокол са репрезентативним синдикатима у јавним службама којим је одлучено да се приступи припреми новог закона не би ли се коначно уредила и ова област.

Већ припремљен закон о платама у јавним службама је тачан назив новог прописа који ће у Србији почети да се примењује од 1. јануара 2008. године. Он доноси нов систем у обрачуну зарада, накнада и трошкова запослених у јавним службама – просвети, култури, здравству, социјалним установама и организацијама обавезног социјалног осигурања.

– Циљеви реформе били су да се уведе једнакост зарада у свим јавним службама, правичне плате које ће утицати на довођење и задржавање квалитетних људи, могућност хоризонталног напредовања у оквиру истог посла, а да се то осети и кроз плату и одвајање рада од нерада. Врло је важно напоменути да ступањем на снагу нових правила нико неће имати мању плату. А тога су се сви уплашили – каже за "Политику" Владимир Гарић, помоћник министра за рад, запошљавање и социјалну политику. – Реформа подразумева и ново описивање послова, ново вредновање, бипартитна решења помоћу којих ће плате, које сви сада некако упоређују, а то је велика грешка, бити транспарентне, јавне и праведне, јер ће се знати и како се обрачунавају, али и како се у оквиру неке службе напредује, као и шта се напредовањем добија.

Шта су платне групе и платни разреди и шта влада хоће да постигне новим законом?

Свака платна група обухватаће од педесет до стотину послова из различитих јавних служби – просвете, културе, здравства... па ће се разврставати и на одређени број платних разреда, чиме ће се обезбедити напредовање у оквиру истог посла, а самим тим и другачија плата.

– Лекар који испуњава оно што му је зацртано као норма и лекар који треба да обавља исте те послове а остварује много више, на пример има већи број операција, дежурстава, стручних усавршавања, напредоваће различито – каже Гарић. И објашњава овако: – Две медицинске сестре имаће једнаке критеријуме за обављање свог посла, али се могу различито залагати и другачије оцењивати. У зависности од њихових појединачних резултата, рад прве – која остварује стандардан учинак – имаће оцену "задовољава" и у оквиру своје платне групе (медицинске сестре) остваривати први платни разред, тј. примати зараду из ове године. Рад друге биће оцењен као "изузетно се залаже", па ће она моћи да "скочи" у виши платни разред, у који ће њене колегинице стићи после поштеног рада можда тек крајем наредне године.

Према Гарићевим речима, новина и квалитет овог закона јесу обезбеђивање хоризонталног напредовања (задовољава, одлична, изузетно се залаже) и напредовања у оквиру истог посла (медицинска сестра, шеф одељења медицинских сестара при дому здравља, итд.). Тиме ће се обезбедити значајна разлика у платама у оквиру истог посла између оних који остварују минималне или стандардне резултате и оних који пружају више.

– Хоћемо да стимулишемо рад, да запослени радник који обавља исти посао као и његов колега, али се посебно залаже, напредује и буде награђен. Напредоваће, дакле, у оквиру исте платне групе (биће их 12), али ће бити награђен кроз платне разреде (укупно 15) – каже Гарић. – У здравственој струци има много професија. Лекар и рачуновођа су сада готово иста платна група. Али, они свакако не могу бити ни иста платна група ни исти платни разред. Лекар ће са истом платом стартовати у ма којој здравственој установи у оквиру своје платне групе као и рачуновођа, ма где се затекао, али ће свака од тих група имати лепезу од 15 платних разреда, односно могућност напредовања и награђивања у оквиру једне групе, тј. струке. Значи, исти посао – различита плата, у зависности од залагања и напредовања. Шта треба вредновати у оквиру балета, позоришта или неке друге професије, препустили смо институцијама јавних служби да саме одреде, али ће принципи вредновања бити исти, а плата увећана за 50 одсто од тренутних примања појединца.

Овим ће се, нада се наш саговорник, побољшати услови за рад, па ће и услови за останак у земљи врхунских стручњака бити стимулативнији, а утицаће се и на квалитет крајњих услуга. Као и на тренутно важећу – иако поражавајућу – чињеницу која је садржана у говорничком украсу: Ма колико радио, плата ти је иста.