Договор о прелазима

Преговарачки тимови Београда и Приштине, предвођени Бориславом Стефановићем и Едитом Тахири, постигли су јуче договор о интегрисаној контроли административних прелаза на Косову. Како је објаснио посредник у преговорима Роберт Купер, договор подразумева заједничко управљање царинским, граничним и полицијским службама.

„Еулекс је већ присутан на свим прелазима и то се према новом споразуму наставља, осим што ће прелази Јариње и Брњак, уместо да буду на једној страни линије, постати нека врста дуплих прелаза, што укључује људе са обе стране, па ће ту бити српска полиција, косовска полиција и Еулекс”, објаснио је Купер. Како је пренео Танјуг, Купер је оценио да се споразум о интегрисаној контроли прелаза „тиче осетљивих питања и да зато треба да се примењује на деликатан начин”. „Не очекујемо да ће се све променити преко ноћи и зато ћемо имати прелазни период за питања као што су коришћење регистарских таблица и личних документа”, рекао је Купер. Према његовим речима, то ће се радити узимајући у обзир ситуацију на терену и уз стално ревидирање процеса. После првобитног негирања у петак увече да је договор постигнут, јуче је то потврдио и шеф београдског преговарачког тима Борислав Стефановић, наводећи да је српска делегација у међувремену добила гаранције и детаље у вези с прелазима. „Ми нисмо изазвали забуну, у петак није било договора, али смо добили гаранције и детаље у вези с прелазима тако да могу да кажем да је договор постигнут”, рекао је Стефановић.

За разлику од Купера, Стефановић тврди да ће убудуће постојати само јединствени прелази према Косову, да неће бити два прелаза као до сада – један са стране централне Србије, а други са стране Косова. Како је пренела Бета, и Стефановић је навео да ће на свим прелазима бити присутно и особље Еулекса, припадници Министарства унутрашњих послова и Министарства финансија Србије, косовски цариници и косовски полицајци „с тим што ће цариници због функционалности бити царински посматрачи”.

У тексту споразума у који је Танјуг имао увид каже се да ће припадници Еулекса имати извршне функцију на два прелаза, што је у складу с њиховом мандатом. Еулекс ће имати примат, а косовски „сведоци” ће бити посматрачи. Стефановић је нагласио да ће, супротно ставовима Приштине, прелази 1 и 31 (Јариње и Брњак) имати посебан статус јер на осталима Еулекс нема извршну функцију. „Овим решењем потврђени су државност и у пуној мери су испоштовани наш Устав и Резолуција 1244”, рекао је Стефановић. Он је објаснио да овај договор не покрива фискалне и приходовне аранжмане, тако да Приштина неће моћи да га злоупотреби и да кроз њега спроводи своју пореску политику. Као посебан успех у овом споразуму Стефановић је истакао да ће се српски полицајци и финансијски службеници вратити на Косово и тамо вршити своју функцију, што је у складу с Резолуцијом 1244. На јединственим прелазима, додао је он, неће бити никаквих државних обележја, на чему је Приштина покушала да инсистира.

Стефановић је у телефонској изјави за телевизију Мост из Звечана казао да „споразум ни на који начин не прејудицира државност Косова, чак ни терминолошки се не спомиње било каква граница, гранични прелаз или томе слично”. Према његовим речима, договор о прелазима ће се примењивати онда када одлуку донесу државни органи, када се са ЕУ потпише технички протокол и када то буде могуће на терену. Он је додао да се 26. децембар као почетак примене споразума односи на слободу кретања. „Договорено је и то да ће се морати узети у обзир ситуација на терену и реалност која постоји по питању могућности кретања наших грађана са српским таблицама и личним картама. На Јарињу и Брњаку ће моћи да се слободно прелази са свим нашим документима”, навео је Борислав Стефановић. Он је казао да је Србија успела да одбрани свој интерес и да је у овим околностима споразум добро решење које неће имати негативне импликације по живот грађана Србије на Косову. „Онемогућена је имплементација косовских институција на северу Космета иако је њихов главни циљ био питање Суда у Митровици, општина, просвете и здравства”, рекао је Стефановић. 

М. А.

По договору из Брисела за Косово граница за Србију прелаз

ПРИШТИНА – На основу споразума који су делегације Приштине и Београда постигле у Бриселу, прелази између Косова и Србије, за Приштину представљају границе а за Београд административне прелазе, наводи се у споразуму о интегрисаном управљању границом/адмнистративним прелазима.

„Једна страна прелазе (између Србије и Косова) прихвата као граничне а друга као административне”, наводи се у фусноти текста споразума ИБМ - енглеској верзији споразума, коју је вечерас приштинским медијима проследила Влада Косова.

Основ за споразум о интегрисаном управљању границом/адмнистративним прелазима је Лисабонски уговор и чињеница да су обе стране део агенде ЕУ за Западни Балкан, наводи се у уводу ИБМ споразума.

„Једино и искључиво у заједничким зонама прелаза ИБМ стране неће истицати симболе њихове заједничке јурисдикције”, додаје се у споразуму.

У документу се наводи да ће се од обе стране тражити да постепено усагласе своје законодавство са ЕУ и посебно да остварују концепт ИБМ-а.

У циљу што успешнијег и ефикаснијег процесирања, стране под руководством ЕУ ће остваривати концепт ИБМ-а, каже се у споразуму и додаје се да стране имају за циљ да постепено изграде заједничке и сигурне објекте у свим својим заједничким прелазима ИБМ-а.

„Ова сарадња ће пратити најбољу европску праксу које се и даље прогресивно развија од стране Европске комисије. Овај ће посао имати високи приоритет, пројекти ће се заједнички идентификовати и остварити у пракси најбрже могуће”.

Заједнички интегрисани објекти, једини и сигурни ће бити постављени унутар „заједничке зоне прелаза ИБМ-а”, који ће заједно бити назначени, на којима званичници сваке стране извршавају одређене контроле.

Аранжмани ће укључивати балансирано присуство у складу са потребама обеју страна у одговарајућим службама као што су Царина, Полиција, укључујући и питања као што су локација, природа пратећих објеката, радно време и друго.

„У складу и током периода остваривања мандата на прелазима Јариње/ Рудница, Табавије/Брњак, ово присуство ће укључивати и присуство службеника Еулекса. Еулекс ће бити такође присутан и на прелазима Дхеу и Бардх/Кончуљ, Мердаре/Мердар, Мутивода/Мутиводе и Депце/Мучибаба”.

У основи споразума ће бити јасне законске одговорности и задаци на основу законодавства на снази сваке стране.

„Заједничка трипартитна имплементирајућа група, предвођена ЕУ ће се формирати са циљем остваривања горе поменутог споразума што брже практично буде могуће. У том циљу ће се потписати технички протокол, ако буде потребно свака страна посебно са ЕУ имајући у виду различите ставове страна у вези са статусом. Импликације ових закључака ће се имати у виду у остваривању слободе кретања”, наводи се у тексту.

У споразуму се такође истиче да овај документ не укључује ни једно опште или посебно питање које се односи на приходе и фискална питања. Бета