Дневна предаја пазара „гутала“ 38 милиона евра

Од 75 препорука привреде за отклањање административних препрека, надлежне институције су делимично или потпуно спровеле 31. Усвајањем само једне од њих, као што је укидање свакодневне уплате пазара, држава је уштедела домаћој привреди 38 милиона евра годишње.

Убрзан је поступак добијања ПИБ-а. Увоз опреме без царине омогућен је малим и средњим предузећима а не само великим компанијама. Олакшано је плаћање и руковање готовином за правна лица и предузетнике. Шест пута је убрзана пријава радника на обавезно социјално осигурање. Решен је проблем власништва над земљиштем, тако што је омогућена конверзија права коришћења у право својине. Укинута је обавеза свакодневног попуњавања и оверавања путних налога за аутомобиле. Продужено је време важења извода из матичних књига са шест месеци на неограничено.

„Имајући то у виду, као и чињеницу да смо већ помало навикнути на споре помаке у администрацији, реализација од 41 одсто може звучати добро и охрабрујуће за све нас који се боримо за унапређење пословног окружења у Србији. Ипак, ако надлежне институције наставе овим темпом, биће нам потребно још најмање шест година да у потпуности или барем делимично спроведемо све препоруке.”

Овако Национална алијанса за локални економски развој оцењује учинак отклањања баријера за пословање у овој години. У „сивој књизи”, четвртој по реду, која ће данас бити објављена, анализиране су примедбе малих и средњих предузећа, понуђена решења и пописано шта су надлежни учинили да поједноставе или укину административне процедуре.

Анализирани су извештаји Светске банке и Светског економског форума и утврђена је одговорност и допринос појединачних министарстава за резултате које је Србија остварила на глобалним листама конкурентности, на којима је њена позиција лошија него претходних година. На основу тога су направљена „сива” и „бела” листа институција, односно увид у то која министарства су најмање, а која највише урадила кад је реч о спровођењу реформи.

Иако је у међувремену, са годину дана закашњења, окончана и Свеобухватна реформа прописа (СРП) владе, то и даље не значи да се болан и дуготрајан процес реформи ближи крају – док смо решавали старе проблеме, појавили су се нови. „Регулаторни цунами” који је преплавио наш правни систем у протекле три године са преко 2.000 нових закона, уредби и правилника донео је неке нове обавезе и процедуре.

У којој мери су ти нови трошкови анулирали уштеде које су донеле „сива књига” и СРП и да ли данас привреда Србије послује у повољнијем правном окружењу од онога пре отпочињања реформе?

„Ако се ово питање постави просечном привреднику, он ће одговорити да му пословање није олакшано. Напротив, поред свих дажбина које је плаћао пре отпочињања реформе, данас мора још да плаћа и 0,025 одсто свог укупног годишњег прихода на име накнада за шуме, иако не спада у круг загађивача нити корисника шума. А у шуму нема кад да оде ни приватно, због тога што и даље чека у редовима пред шалтерима, на пример, Фонда ПИО и РЗЗО, јер једношалтерски системи никако да профункционишу у пракси. Такође, локалне власти високим фирмаринама и накнадама за коришћење грађевинског земљишта покушавају да попуне свој буџет, постављајући непремостиве препреке пословању. Ако се исто питање постави страним инвеститорима, многи од њих ће одговорити да је порез на добит привредног друштва изузетно стимулативан, али да је процедура и пракса пореских органа таква да они након првих искустава одустају од тога да своје пословне и приватне активности у већој мери преселе у Србију”, наведено је уводу „сиве књиге”.

Узимајући у обзир обавезе које су наметнули нови закони, али и оне прописане старим актима, власници малих и средњих предузећа надлежнима су за следећу годину дали 12 нових задатака. Додатне препоруке пописане у четвртој „сивој књизи” односе се на подношење пријаве за комуналну таксу и грађевинско земљиште, предају образаца за упис стажа, сертификацију софтвера за рад са фискалним уређајима, обрачун еколошке таксе, дневно вођење евиденције продатих туристичких путовања, омогућавање вансудског намирења…