Хуманост, али мимо закона

Да државни званичници и кад хоће да буду хумани понекад крше Закон пример је пројекат „Јачање националних одговора на ХИВ”. Државни ревизори замерили су Министарству здравља што је за стручни тренинг потрошило 3,57 милиона динара, а да то нигде није било предвиђено. Ни у плану јавних набавки, нити у његовим изменама и допунама.

При томе, уочили су ревизори, рачуни за правдање трошкова поменутог тренинга били су непотпуни. Без икаквог плана, додаје се у извештају, куповани су кондоми, тест плочице и алкохолни тупфери. По том основу, ненаменски је потрошено безмало 20 милиона динара, наводи се у извештају.

Уместо да одговоре на наша питања, из Министарства здравља нам је после два дана чекања стигао кратак одговор да немају коментар и да се за нејасноће обратимо Државној ревизорској институцији.

Ревизори замерају овом министарству да је бонове за гориво платило 5,39 милиона динара више него што је планирано. И услуге превођења као и усавршавања запослених платили су више него што је планирано. Истраживање о корупцији у здравству плаћено је више од милион динара иако уопште није било планирано, док, према налазу ревизора,  од 65 уговора о ауторском хонорару чак 43 нема датум потписивања.

Покрајински секретаријат за здравство прекршио је закон невраћањем 22 милиона динара у буџет за следећу годину, иако је на то био обавезан. Болница у Суботици није оправдала како је потрошила 22 милиона динара. Институт за плућне болести Сремска Каменица је, наводи се у извештају, пре закљученог уговора платио набавку светлосног микроскопа, док је пре извештаја о обављеном послу плаћена и реконструкција клиничких центара.

Министарству економије ревизори замерају што је за чак 38,9 билиона динара исказало мању вредност имовине. У овом министарству, међутим, објашњавају да је та примедба само последица погрешног тумачења прописа. „У складу са усменом инструкцијом Управе за трезор ово министарство је у биланс стања уносило само стање основних средстава”, наводи се у писаном одговору „Политици”. Додају и то да су после извештаја ревизора ову неправилност исправили.

„Различито тумачење прописа” такође је одговор и на примедбу ревизора да  је ово министарство у супротности са Законом о раду склопило уговоре о привременим и повременим пословима у вредности од 1,68 милиона динара. Највећих несугласица, чини се, било је око надокнаде средстава на име исплате зарада у предузећима за професионалну рехабилитацију и запошљавање особа са инвалидитетом.Ревизори замерају овом министарству да није поступило у складу са закључком владе. Односно, уместо да предузећима рефундира трошкове, Министарство им је пре исплате зарада, односно унапред, преносило средства. Тако се догодило да се по том основу потроши 65,83 милиона динара више. У овом министарству, међутим, кажу да су поступили у складу са прописима. Објашњавају да члан 40. Закона о професионалној рехабилитацији и запошљавању особа са инвалидитетом прописује да се предузећу рефундира половина просечне републичке плате.

– Из наведене одредбе произлази да је обавеза Министарства да предузећима редовно месечно преноси тачно утврђене износе у висини од 50 одсто плате. Ни мање, ни више. Управо то смо и чинили. ДРИ међутим сматра да поступак рефундације средстава треба да буде другачији, чак и у мањем износу него што прописује закон – наводи се у одговору и додаје да је врло важно осигурати опстанак и развој особа са инвалидитетом.

Напомињу и то да би директна последица поступања по извештају ДРИ било смањивање броја таквих предузећа. Као пример наводе то што је у децембру прошле године свега четири предузећа добило рефундацију средстава за претходни месец. Према њиховој оцени, то може довести у питање даљи рад и опстанак ових предузећа, што није у складу са политиком министарства, у чијем је ресору и политика запошљавања.