Име мандатара тек у марту?

Због одлуке Врховног суда Србије о понављању избора на шест бирачких места померен је крајњи рок за конституисање Народне скупштине Србије, а самим тим највероватније је одложен и дан када ће председник Србије моћи званично да саопшти име кандидата за председника владе. Наиме, процедура предвиђа јасан редослед потеза – прво конституисање скупштине и избор њеног председника, па име мандатара. А то, како сада ствари стоје, може да се деси тек у марту...

Устав, у члану 112, указује да председник Републике "предлаже Народној скупштини кандидата за председника владе, пошто саслуша мишљење представника изабраних изборних листа". Пословник Народне скупштине, у члану 183, прецизнији је: "Предлог кандидата за председника владе, председник Републике доставља председнику Народне скупштине у писаном облику, са образложењем. Уз предлог се доставља и сагласност кандидата за председника владе да прихвата кандидатуру у писаном облику".

Слободан Вучетић, доскорашњи председник Уставног суда Србије, за "Политику" тумачи ове одредбе и тврди да предлог мандатара може уследити тек када се о томе усагласе странке које имају већину у парламенту:

– Процедура за утврђивање мандатара отпочела је консултацијама председника Републике са парламентарним странкама које су добиле мандате у скупштини. То су тек први консултативно-информативни разговори, а потом ће уследити још један или више кругова тих консултација. Када председник буде дошао до уверења да је нека коалиција постигла договор око заједничког кандидата за председника владе, он ће то констатовати и писмено обавестити председника Народне скупштине.

Када се постигне договор о скупштинској већини, а судећи по изјавама представника странака који су били на консултацијама код председника Србије то се још није десило, уследило би утврђивање заједничког програма владе и расподела ресора. Вучетић даље објашњава:

– После се и то доставља скупштини, чији председник заказује седницу на којој би био саслушан извештај мандатара, обављена расправа, после чега се приступа гласању. Председник Републике и пре конституисања скупштине може да обави све припремне радње, консултације, али званичан предлог председнику Народне скупштине може упутити тек онога дана када она буде конституисана. У суштинском смислу, предлог имена мандатара није одлука председника, и он то никада неће учинити на своју руку, већ је то одлука скупштинске већине која прави коалициони споразум. Такође, не може тај предлог упутити председнику старе скупштине нити техничком председавајућем (најстаријем посланику), који председава до избора председника парламента.