Ако посланик одбије да се извини, остаће без три плате

Посланици српског парламента могли би већ до пролећног заседања да добију кодекс понашања, нада се Зоран Бабић (СНС), председник Административног одбора, а онај ко се огреши о правила, мораће, како предвиђа нацрт овог документа, да се јавно извини или остаје без три плате. Нацрт кодекса урадио је претходни скупштински сазив, он је основ за нови текст, а Ненад Константиновић (ДС), који је руководио послом, сматра да га треба усвојити што пре. Иако су сагласни да је кодекс неопходан, судећи по изјавама, Бабић и Константиновић различито „читају” исти текст.

Претходни скупштински сазив завршио је нацрт кодекса, такорећи, уочи избора, па парламент није стигао да га усвоји. Тадашња опозиција није баш благонаклоно гледала на овај документ, оцењујући да он гуши слободу говора. Било је мишљења да је кодекс непотребан, јер „све већ пише у пословнику”, али је ДС тврдио да је неопходан. Константиновић и сада каже да овај документ треба донети, а Зоран Бабић се слаже.

Бабић је позвао посланичке групе да доставе предлоге кандидата за чланове радне групе која ће припремити кодекс, о коме би се посланици изјаснили пре почетка пролећног заседања, како би, нада се он, нова правила могла да се примењују на првом редовном заседању, које почиње у марту. Он наводи да је основ за рад нацрт, који је припремио претходни сазив, који „има одређене мањкавости, али радићемо заједно са мисијом ОЕБС-а, користићемо кодексе парламената који их имају и надам се да ћемо брзо доћи до предлога”.

Бабићева, како каже, лична дилема односи се на етичко тело, које ће бити установљено и које треба да процени да ли је неко прекршио кодекс. Он наводи да ће етичко тело изрицати казне „које су врло слојевите, крећу се од извињења до финансијских мера”, па треба добро промислити да ли ће оно бити независно са члановима ван парламента, или ће га чинити „посланици са дугим парламентарним стажом, који уживају углед код свих”.

Бабић је, каже, ближи овој „посланичкој варијанти” етичког тела, и додаје „јер мислим да нико са стране не може да разуме рад парламента, као посланици, који знају како дебата може да понесе, шта може да се каже…” Ипак, ову Бабићеву дилему, решиће радна група.

Према Бабићевим речима, кодексом ће бити санкционисано понашање посланика у парламенту, „јесте да постоји пословник, али има ствари које он не регулише, као ’дрес код’ (одевање)”. На наше подсећање да правилник о одевању постоји, али да он, отприлике, важи само за новинаре иако је донет за све, Бабић каже да је то, „нажалост, тачно, али промениће се”. Међутим, Ненад Константиновић, аутор нацрта, каже да „суштина кодекса није у регулисању понашања посланика у парламенту, зато постоји пословник”. Нацрт који је он урадио, а „који је добар и треба га таквог усвојити”, „решава укупно понашање посланика, значи ван скупштинске сале, њихов однос према функцији, државној имовини…”

Бабић и Константиновић, изгледа, различито читају нацрт и у делу који предвиђа шта посланик не сме да уради. Према Бабићевим речима, санкционисаће се онај ко „буде вређао, или износио лажи…”. Он истиче да ће прекршилац правила бити позван да се јавно извини, а „ако неће примениће се финансијске мере, односно казна у износу од три плате (око 225.000 динара)”. Бабић тврди да оваква ограничења уопште неће угрозити слободу говора, „није нам намера да стављамо повез на уста било ком посланику, министру, учеснику у дебати”. Он тврди да никакве рестриктивности нема.

Константиновић тврди да „кодекс нема никакве везе са дискусијама у парламенту”. Према његовим речима, мере које Бабић помиње из нацрта „односе се на друго понашање посланика, а не на говор, у сваком случају, ДС нема разлога да страхује да ћемо бити ограничени у наступима”.