Ко се све вози о државном трошку

Приближан број аутомобила који се возе на „буџетско гориво” зна се само за оне на самом врху. Тако Управа за заједничке послове републичких органа има нешто више од 300 возила (у том возном парку је 137 аутомобила високе класе и кубикаже – „ауди”, „пасат”, „мерцедес” „шкода суперб”). Још око 8.500 их је у министарствима, не рачунајући ресор одбране, који сам има око 17.500 моторних и прикључних возила опште и посебне намене. Она опште намене чине 48 одсто тог возног парка. Што се тиче преосталих министарстава, највише аутомобила има МУП, претпоставља се, око 7.500. У Србији је регистровано 1,5 милиона возила, од којих се свако десето (150.000) води на правна лица, али нема података колико се од тог броја води на државне институције, установе или велика јавна предузећа. Незванично се процењује да је већина од 150.000 возила која се води као власништво правних лица на терету пореских обвезника. Нико још није утврдио колико има службених аутомобила у Србији, али сви знају одговор – превише.

Историјска Фордова тврдња да је најбољи аутомобил на свету – нов аутомобил, у Србији је одавно дорађена – најбољи је нов а службени. Не да не кошта ништа оног у кабини, него и уштеди па и заради. На пример да превезе сина до школе, супругу код фризера, а на надуваним рачунима за бензин може и да се стави која пара у џеп...

Али када је Влада Србије на првој седници донела крајње рестриктивну уредбу о употреби службених возила, јавност још није сазнала о ком броју је реч. Прошле јесени је нови премијер Александар Вучић, говорећи да ће ускоро под лупу бити стављена употреба службених аутомобила, изнео податак да их има око 50.000.

Будући да су сви функционери дужни да пријаве своју имовину али и коришћење службених аутомобила Агенцији за борбу против корупције, на основу тих пријава може се видети да има око 31.000 „функционерских” возила, навео је тада државни ревизор Радослав Сретеновић, који је рекао и да додатно постоји 20.274 возила за посебне намене, која користе органи безбедности, МУП, Министарство одбране, БИА…

„Радили смо ревизију директних корисника буџета, а нисмо обухватили возила којима се користе јединице локалне самоуправе. Код 126 корисника установили смо да располажу с укупно 26.966 возила, а када се томе додају и јавна подузећа и локали дошли смо до броја од 31.000 возила”, објаснио је ту „математику” државни ревизор Радослав Сретеновић па је, уз те податке, израчунао да је годишњи трошак само за гориво и одржавање службених аутомобила у Србији већи од шест милијарди динара, односно око 52 милиона евра.

Ревизори су дакле прегледали стање код 126 директних корисника буџета али у држави има око 9.300 директних и индиректних корисника. Шта је са анализом стања осталих? Очигледно да се не односи на све и да је број службених аутомобила у стварности знатно већи.

Зашто нема прецизне евиденције? Па, Србија нема ни пописано и утврђено стање некретнина које поседује, а нема ни списак покретне имовине. Зато ће то бити велики посао.

Републички органи су до сада самостално набављали возила из датих средстава буџета. Пошто није било јасно разграничено власништво службених аутомобила, дешавало се да их један орган позајмљује другом, да министарства користе возила агенција, које нису директни корисници буџета, па их министарства не евидентирају, али преузимају њихове трошкове. Користе се и службена возила дата на привремено коришћење, а има много оних која потичу из привремено одузете имовине…

Када би неко загребао по свим злоупотребама, дошао би до података, од тога како се истаче гориво из службених аутомобила, преко напумпаних фактура за стварне или измишљене ауто-делове и поправке, до „дилова” са појединим сервисима, који издају дупле фактуре за услуге којих често није ни било.

Зато остаје отворено питање ко ће и за колико времена спровести до краја Уредбу о употреби службених аутомобила. Ако се и прихвати број о најмање 30.000 функционерских возила која ова сиромашна земља купује и одржава, испада да је, ако су у просеку плаћена 15.000 евра (а јесу јер је већина више или високе класе) тај луксуз коштао грађане 450 милиона евра. Плус ревизорски податак да годишње одржавање стаје више од 50 милиона евра, ето милијарде евра бачене за последњу деценију.

------------------------------------------------------------

Влада уредбом укида многе привилегије

Из уредбе су изузета службена возила чији су корисници Министарство одбране и Војска Србије, Министарство спољних послова, МУП, орган државне управе надлежан за извршење кривичних санкција и службе безбедности

Уредбом, која је јуче објављена на сајту владе, право на службено возило високе класе на сталном коришћењу имају председник Републике, председник Народне скупштине, председник и потпредседници владе, министри, председник Уставног суда и председник Врховног касационог суда.

Комисија Владе Србије одобраваће употребу оваквог службеног возила најдуже на годину дана оним државним органима и агенцијама које, према уредби немају право на њихово стално коришћење. Овим документом се уређује начин коришћења возила чији су корисници државни органи и јавне агенције, а она се примењује и на службена возила која су поверена на управљање Управи за заједничке послове републичких органа.

Комисија може одобрити употребу службеног возила са возачем за потребе: потпредседника Народне скупштине, државних секретара, генералног секретара Народне скупштине и његових заменика, генералног секретара председника Републике и његових заменика, генералног секретара владе и његових заменика, директора посебних организација и њихових заменика и директора органа у саставу министарстава.

Може се, такође, одобрити и за потребе судија Уставног суда, републичког јавног тужиоца, републичког јавног правобраниоца, председника Управног суда, председника Привредног апелационог суда, председника Прекршајног апелационог суда, заштитника грађана и председника Савета Државне ревизорске институције, повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности, повереника за заштиту равноправности, директора Агенције за борбу против корупције и директора јавних агенција.

Употреба највише три возила средње или ниже класе са возачем може се одобрити за потребе службе Народне скупштине, Генералног секретаријата владе, Кабинета председника Републике, Кабинета председника Народне скупштине и Кабинета председника владе. Употреба највише два возила средње или ниже класе са возачем може се одобрити за потребе кабинета потпредседника владе.

Једно службено возило средње или ниже класе са возачем може се одобрити за потребе кабинета министара, за потребе посебних организација, служби владе, стручних служби управних округа и за потребе јавних агенција.

------------------------------------------------------------

Како који, мили моји...

Србија има много више службених возила него што имају земље у региону. Београд, тачније, градска управа и јавна предузећа, има више од 1.000 службених аутомобила, таман колико имају заједно све скандинавске државе.

Хрватска има око 6.000, колико и Италија, а БиХ нешто више од 3.500. Занимљиво је да Италија покушава да прода 1.500 службених аутомобила, али за сада нема успеха. Звучи невероватно и нереално, али подаци говоре да Шведска има 10 (и словима десет) службених возила које користе чланови владе. Бицикли којима владини службеници долазе на посао су њихово власништво.