Државне фирме угрожавају буџет

У децембру протекле године забележен је рекордно висок дефицит општег рачуна државе од 83,7 милијарди динара, чиме је само у једном месецу за 19 милијарди динара надмашен укупан мањак у буџету остварен од јануара до новембра 2015, упозорава Фискални савет у својој годишњој анализи.

„Снажан раст расхода, међутим, великим делом потиче и од неколико

једнократних обавеза које нису биле планиране буџетом за 2015, али је крајем године било најављено да ће држава (без ребаланса буџета)  преузети њихову отплату. Реч је о преузимању дуга „Србијагаса” према НИС-у, обавеза према војним пензионерима и исплати првобитно лоше  планиране субвенције пољопривреди. Ово је укупне расходе државе повећало за 43 милијарде динара”, пише у извештају Фискалног савета.

Премда је укључивање поменутих обавеза у јавни дуг Републике, оваки буџетски расходи, према њиховој оцени, „заправо представљају хронични проблем домаћих јавних финансија”. Постала је

уобичајена пракса да се проблеми државних предузећа и других ентитета годинама „гурају под тепих”, да би се онда у једном тренутку  нужно појавили као (непланирани) трошак, наводе у Фискалном савету. Подсећају да су 2014. године непланирани расходи буџета достигли 80 милијарди динара, када су на наплату дошли гарантовани дугови државних предузећа, трошкови за санацију пропалих банака и докапитализацију Дунав осигурања и Поштанске штедионице, а преузет је и дуг „Јата” према добављачима. 

„Слично ће се највероватније поновити и у 2016. кад на наплату доспева гарантовани дуг РТБ Бор и најављено преузимање дуга Петрохемије према НИС-у”, упозорава Фискални савет.   

Додају и то да прелиминарни подаци о извршењу буџета Републике у јануару 2016. указују на то да је забележен прилично велики суфицит  од 33 милијарде динара – што је за око 20 милијарди динара бољи  резултат од прошлогодишњег. То је, оцењују последица једнократних кретања, а не одрживи тренд. Привремено су повећани приходи од акциза, али је и пребацивањем прихода од продаје фреквенција мобилним оператерима (12,7 милијарди динара) у новембру 2015. за ову годину, остварен непланиран и привремени раст непореских прихода.  

„Кад се све узме у обзир, велики јануарски вишак на нивоу Републике заправо био је очекиван и свакако је привремен”, закључују у Фискалном савет.