Како проверити интегритет полицајца

Према истраживању јавног мњења од јула прошле године, само четири одсто грађана сматра да у полицији нема корупције. Са друге стране, у последњих пет година Сектор унутрашње контроле МУП-а Србије (СУК) у просеку годишње поднесе око 130 кривичних пријава против корумпираних полицајаца (што је мали проценат од око 32.000 укупно запослених у полицији). Шта се догоди са тим кривичним пријавама није познато. Ако се овакав тренд настави следећи корак би могао да буде стопроцентно неповерење грађана Србије у полицију.

Ови подаци изнети су јуче на дискусији „Тестирање интегритета полицајаца” коју је организовао Београдски центар за безбедносну политику.

Тестови интегритета се најчешће спроводе ради идентификовања полицајаца који су склони корупцији, за покретање дисциплинског поступка или за прикупљање доказа за тужилаштво, али и за утврђивање оних полицајаца који су поуздани, некоруптивни и заслужују унапређење.

У Србији се о тестирању интегритета полицајаца говори од 2012. Ове године усвојен је закон који уводи три превентивне антикорупцијске мере: тест интегритета, анализу ризика од корупције и проверу имовинске карте запослених у МУП-у.

Истраживачи Београдског центра за безбедносну политику Софија Мандић и Саша Ђорђевић сагласни су да се јавно није довољно и стручно говорило о тестирању интегритета запослених у МУП-у. Није познато шта грађани могу да очекују и где постоје вероватноће да се ова антикорупцијска мера злоупотреби.

„Тестови интегритета полицајаца нису довољно дефинисани новим Законом о полицији, не смеју се користити уместо истражних радњи у судским поступцима и не могу бити чаробни штапић за искорењивање корупције у тој институцији као што се некада у јавности представља”, сматрају у Београдском центру за истраживачку политику.

Софија Мандић је казала да је СУК у лошој позицији за борбу против корупције јер директно одговара министру. Према изјавама самих представника овог сектора, о чему је писала „Политика”, СУК нема адекватне просторије за рад и опрему. Према неким међународним документима СУК би морао да има и финансијску независност. Саша Ђорђевић је рекао да у области тестирања интегритета не постоји јединствена међународна пракса која би била препоручена као модел за преузимање у Србији, већ да свака земља уводи у складу са својим потребама.

Тест интегритета је први пут примењен седамдесетих година 20. века у Њујорку, због великог проблема корупције у полицији. Након неког времена уведен је и у Лондону, док данас постоје тестови интегритета полицајаца у низу земаља Европе и у Аустралији.

„Користе се или циљани тестови, када постоје информације о умешаности у корупцију, или насумични”, каже Ђорђевић.