Амандманско надгорњавање у парламенту

Расправу у појединостима о Предлогу закона о националном оквиру квалификације (НОКС), која је јуче почела у Скупштини Србије, обележиле су, пре свега, дискусије напредњака, који су поднели више од 380 амандмана, у готово истоветном тексту, а које је влада одбацила, јер сматра да је њен предлог адекватнији. Радикали су тражили промену имена закона „рогобатног назива”, а Мирослав Алексић (Народна странка) замерио je напредњацима што настављају са „обесмишљавањем озбиљне расправе подношењем амандмана и такмичењем за читалачку значку”, због чега је кажњен са три опомене.

Према владином образложењу, НОКС представља инструмент којим се уређује област квалификација и повезаност са тржиштем рада и његовим потребама. Успостављањем НОКС-а, како је наведено, биће дефинисано шта сваки појединац може и зна да ради сходно стеченим квалификацијама.

Радикали су тврдили да је ова област могла да се реши подзаконским актом и да за то није потребно доношење закона. Они су тражили и промену имена закона, али су њихови амандмани одбачени, јер нису у складу са концепцијом предлога закона. Коментаришући образложење за одбијање Вјерица Радета је питала да ли влада оваквим одговором покушава да каже да „ово није никакав национални оквир, већ закон који је добијен као налог ЕУ, а то што је велики део академске јавности одбио да учествује у јавној расправи сведочи да он није у интересу Србије и да нам не треба”.

Мирослав Алексић оценио је доношење овог закона као „постављање крова на кућу, а да нисмо направили зидове, дакле, нисмо направили систем који ће моћи да оцени вредност и веродостојност диплома које се стичу, а имали смо прилику да видимо да се купљене дипломе исто вреднују као оне стечене у релевантним установама”. Додао је да се напредњаци подношењем 380 амандмана „на неки начин ругају грађанима”, позвао их да прекину ову праксу и истакао да, ако се ово настави, нема смисла учествовати у расправама, те да ће, у том случају, предложити опозицији да не учествује у раду, а „онда ви једни другима читајте саставе које сте добили”. Председавајући Верољуб Арсић (СНС) изрекао му је опомену, а Алексић је наставио: „Хвалите се и говорите како сте паметни...”. Арсић му је изрекао другу опомену, јер „вређа достојанство својих колега тако што њихове дискусије назива читањем литерарних састава”. На Алексићево питање „каква је то увреда да је неко написао литерарни рад”, Арсић му је изрекао трећу казну – одузимање речи.

Владимир Орлић (СНС) казао је опозицији да погледа своје амандмане, кад већ критикује њихове: „Нико од посланика СНС-а није предложио амандман са садржајем: ’Деда Мраз се спушта низ оџак, носи прапорце и вози санке’. Управо такве амандмане предлагали су они који себи дају за право да коментаришу наше. Немогуће је било шта обесмислити кад говоримо о расправи с друге стране, јер је предуслов за било какво обесмишљавање нечега да ту постоји неки смисао”.

Сви напредњачки амандмани имали су истоветни текст: да се „НОКС-ом афирмише свеобухватни развој Србије с посебним освртом на…”. Мењало се само на шта, па је тако писало, између осталог, „на унапређење европских интеграција”, „унапређење школства”, „упошљавање капацитета”, „унапређење образовне ефикасности”, „права избеглих и прогнаних”, „већу ефикасност судства”, „ефикасност локалних самоуправа”, „снажење приватне иницијативе”...