За непријављивање имовине и затвор

Сви функционери који агенцији за борбу против корупције не буду пријавили имовину или о њој дали лажне податке ризиковаће да им буде изречена казна затвора од шест месеци до чак пет година. Уз затворску, неискреним политичарима, биће изречена и забрана обављања јавне функције у трајању од десет година. Слободан Хомен, државни секретар Министарства правде, тврди да је овај члан Закона о агенцији за борбу против корупције, који би требало ускоро да се нађе пред посланицима Скупштине Србије, само један од неколико који би требало да олакшају борбу против ове појаве.

Хоће ли се, у случајевима када се имовина уредно пријави, она контролисати после одређеног временског периода?

За одређени круг лица – да. Није иста друштвена опасност од корупције оних који се налазе на високим функцијама и, рецимо, општинског одборника. Када смо одлучивали чија би имовина требало да буде контролисана на годину дана, руководили смо се нивоом важности. Важно је истаћи да ће се имовина проверавати и функционерима Београда. Биће уведена и пракса да имовину пријављују и судије и тужиоци, а први пут ће се имовина функционера јавно објављивати. Неки подаци, као што су адресе функционера, ипак, неће бити јавно објављиване и то због њихове безбедности. Поред затворских, законом су запрећене и новчане казне. Рецимо, лицу које заснује радни однос, односно обавља пословну сарадњу са функционером коме је престала јавна функција без сагласности агенције, може да буде изречена казна од 100.000 до милион динара.

У надлежности агенције ће бити и контрола финансирања политичких странака.

У последњих осам година било је много примедаба, што од стране грађана и невладиних организација, што од међународне заједнице да не може Скупштина сама да контролише финансије политичких партија, када у њој седе посланици који су њихови чланови. Овога пута се потпуно утврђује надлежност једне независне институције и верујем да ће на овај начин бити решени сви проблеми које смо до сада имали. Важно је истаћи да ће агенција примењивати Закон о финансирању политичких партија који је тренутно на снази, а који није најбољи. Тај закон је у надлежности Министарства финансија које је оформило радну групу која ради на изради новог закона.

У предлогу закона наводи се да чланове агенције бира и разрешава Народна скупштина, али се не прецизира којом већином. Да ли то практично значи да владајућа већина у парламенту може да их бира и смењује, па самим тим да ће на тај начин ипак бити зависни од власти?

Начин доношења одлука у Народној скупштини утврђен је чланом 105. Устава Републике Србије. Према том члану за избор, односно разрешење функционера које бира Народна скупштина, па самим тим и чланова одбора агенције, потребна је већина од укупног броја народних посланика. То значи да члан одбора aгенције мора добити 126 гласова посланика како би био изабран или разрешен.

Ко грађанима гарантује да они који буду изабрани за чланове aгенције нису подложни корупцији?

То је било питање о којем се много расправљало приликом израде овог закона. Хтели смо да обезбедимо да чланове Одбора дају институције које су најмање изложене корупцији. Наравно, увек постоји могућност да неко буде поткупљен. Управо због тога смо ишли на концепцију да Одбор има девет чланова и да их бира Скупштина Србије на предлог Административног одбора Народне скупштине, председника владе, владе, Врховног касационог суда, државне ревизорске институције, заштитника грађана и повереника за информације од јавног значаја, социјално-економског савета, Адвокатске коморе Србије и удружења новинара у Републици Србији. Значи, у питању су установе из свих сфера. Биране су институције које у најширем смислу представљају друштво.

Постоје ли већ сада нека кадровска решења?

Не постоје.

Закон, између осталог, предвиђа ограничење употребе службених аутомобила?

Да. Ето, на пример ја, као државни функционер и члан Демократске странке, не бих могао да користим службена кола за одлазак на страначка дешавања. На службеном аутомобилу којим се возим залепљена је налепница да се ради о возилу Владе Републике Србије. Неко ће то видети, сликати, снимке ће доставити агенцији и ја ћу бити одговоран.