Za neprijavljivanje imovine i zatvor

Svi funkcioneri koji agenciji za borbu protiv korupcije ne budu prijavili imovinu ili o njoj dali lažne podatke rizikovaće da im bude izrečena kazna zatvora od šest meseci do čak pet godina. Uz zatvorsku, neiskrenim političarima, biće izrečena i zabrana obavljanja javne funkcije u trajanju od deset godina. Slobodan Homen, državni sekretar Ministarstva pravde, tvrdi da je ovaj član Zakona o agenciji za borbu protiv korupcije, koji bi trebalo uskoro da se nađe pred poslanicima Skupštine Srbije, samo jedan od nekoliko koji bi trebalo da olakšaju borbu protiv ove pojave.

Hoće li se, u slučajevima kada se imovina uredno prijavi, ona kontrolisati posle određenog vremenskog perioda?

Za određeni krug lica – da. Nije ista društvena opasnost od korupcije onih koji se nalaze na visokim funkcijama i, recimo, opštinskog odbornika. Kada smo odlučivali čija bi imovina trebalo da bude kontrolisana na godinu dana, rukovodili smo se nivoom važnosti. Važno je istaći da će se imovina proveravati i funkcionerima Beograda. Biće uvedena i praksa da imovinu prijavljuju i sudije i tužioci, a prvi put će se imovina funkcionera javno objavljivati. Neki podaci, kao što su adrese funkcionera, ipak, neće biti javno objavljivane i to zbog njihove bezbednosti. Pored zatvorskih, zakonom su zaprećene i novčane kazne. Recimo, licu koje zasnuje radni odnos, odnosno obavlja poslovnu saradnju sa funkcionerom kome je prestala javna funkcija bez saglasnosti agencije, može da bude izrečena kazna od 100.000 do milion dinara.

U nadležnosti agencije će biti i kontrola finansiranja političkih stranaka.

U poslednjih osam godina bilo je mnogo primedaba, što od strane građana i nevladinih organizacija, što od međunarodne zajednice da ne može Skupština sama da kontroliše finansije političkih partija, kada u njoj sede poslanici koji su njihovi članovi. Ovoga puta se potpuno utvrđuje nadležnost jedne nezavisne institucije i verujem da će na ovaj način biti rešeni svi problemi koje smo do sada imali. Važno je istaći da će agencija primenjivati Zakon o finansiranju političkih partija koji je trenutno na snazi, a koji nije najbolji. Taj zakon je u nadležnosti Ministarstva finansija koje je oformilo radnu grupu koja radi na izradi novog zakona.

U predlogu zakona navodi se da članove agencije bira i razrešava Narodna skupština, ali se ne precizira kojom većinom. Da li to praktično znači da vladajuća većina u parlamentu može da ih bira i smenjuje, pa samim tim da će na taj način ipak biti zavisni od vlasti?

Način donošenja odluka u Narodnoj skupštini utvrđen je članom 105. Ustava Republike Srbije. Prema tom članu za izbor, odnosno razrešenje funkcionera koje bira Narodna skupština, pa samim tim i članova odbora agencije, potrebna je većina od ukupnog broja narodnih poslanika. To znači da član odbora agencije mora dobiti 126 glasova poslanika kako bi bio izabran ili razrešen.

Ko građanima garantuje da oni koji budu izabrani za članove agencije nisu podložni korupciji?

To je bilo pitanje o kojem se mnogo raspravljalo prilikom izrade ovog zakona. Hteli smo da obezbedimo da članove Odbora daju institucije koje su najmanje izložene korupciji. Naravno, uvek postoji mogućnost da neko bude potkupljen. Upravo zbog toga smo išli na koncepciju da Odbor ima devet članova i da ih bira Skupština Srbije na predlog Administrativnog odbora Narodne skupštine, predsednika vlade, vlade, Vrhovnog kasacionog suda, državne revizorske institucije, zaštitnika građana i poverenika za informacije od javnog značaja, socijalno-ekonomskog saveta, Advokatske komore Srbije i udruženja novinara u Republici Srbiji. Znači, u pitanju su ustanove iz svih sfera. Birane su institucije koje u najširem smislu predstavljaju društvo.

Postoje li već sada neka kadrovska rešenja?

Ne postoje.

Zakon, između ostalog, predviđa ograničenje upotrebe službenih automobila?

Da. Eto, na primer ja, kao državni funkcioner i član Demokratske stranke, ne bih mogao da koristim službena kola za odlazak na stranačka dešavanja. Na službenom automobilu kojim se vozim zalepljena je nalepnica da se radi o vozilu Vlade Republike Srbije. Neko će to videti, slikati, snimke će dostaviti agenciji i ja ću biti odgovoran.