Пут ка бржем регистру непокретности

Републички геодетски завод (РГЗ) извршио је потпуну дигитализацију листова непокретности, а паралелно с тиме унапредио и софтвер за уписе, чиме је пре свега подигнута ефикасност у самом катастру, али и у раду јавних бележника, који су добили директан увид у модерно устројен регистар непокретности, рекао је председник Јавнобележничке коморе Србије (ЈКС) Србислав Цвејић на округлом столу који је привукао велики број учесника недавно одржане Копаоничке школе природног права „Слободан Перовић”.

– Све то заједно унапредило је правну сигурност и значајно подигло ниво поуздања у податке катастра – рекао је Цвејић и објаснио начине како би поступак уписа у пракси могао бити додатно унапређен и поједностављен, још ефикаснији и бржи.

ЈКС је предложила измене Закона о поступку уписа у катастар непокретности и водова, као и измене и допуне Закона о ванпарничном поступку и Закона о јавном бележништву.

У ситуацијама када се прометује непокретност која је уредно уписана у катастар, с потпуно чистим правним статусом, ЈКС предлаже да јавни бележници, након састављања исправе или солемнизације (потврде и овере) уговора, уз одговарајуће овлашћење, могу да изврше измену података у катастру и упис новог власника.

– Издали бисмо нов лист непокретности странкама које су присутне. Странке би се одрекле права на приговор и тај упис би био дефинитиван, чиме би практично сви послови око новог уписа били завршени у року од десет до 15 минута – објаснио је Цвејић.

У ситуацијама када има одређених недостатака у правном континуитету, јавни бележници предлажу да би тај проблем могао би да се превазиђе састављањем записника о поравнању.

Предлог јавних бележника обухвата и ситуације у којима постоје старе исправе, из времена пре увођења јавног бележништва.

– Много је уговора који су код грађана у фиокама, а најчешће су у питању потпуно чисте ситуације. Примера ради, у Београду имате хиљаде уговора о откупу станова који и даље нису реализовани. Та може једноставно да се реши тако што би странка подносила захтев јавном бележнику, који би одлучивао по правилима ванпарничног поступка. Било би потребно изменити Закон о ванпарничном поступку, где би јавни бележник утврђивао све релевантне чињенице и доносио решење о упису права својине – прецизирао је Цвејић.

Дешавало се и да стан након откупа буде неколико пута прометован, а уговоре о купопродаји је пре 2014. године оверавао суд, који се није бавио садржином уговора. Ти уговори имају одређене недостатке, али не такве да доводе у питање основ стицања на страни новог власника, већ су то одређене мањкавости у погледу означавања непокретности, броја, површине, положаја, погрешног матичног броја, имена, презимена – навели су јавни бележници у оквиру дискусије на округлом столу.

ЈКС предлаже да у таквим случајевима јавни бележник доноси одлуку да је исправа подобна за упис предбележбе права својине за лице које је вероватни ималац права, као условног уписа права својине на предметној непокретности, а све до протока рока од три године.

– Протоком рока од три године, што је иначе рок за брисовну тужбу, онај који је предбележен био би уписан као носилац права својине на предметној непокретности. Имајући у виду да постоји могућност да се располаже и предбележеним правом, промет оваквих непокретности не би био заустављен – објаснио је Цвејић.

Поред повећања правне сигурности, овакве измене допринеле би и повећању буџетских прихода, с обзиром на то да у овом тренутку постоји велики број некретнина које се не опорезују и не могу да се прометују.