Без виза за ЕУ тек половином 2010.

Од нашег сталног дописника
Брисел, 25. новембра – Европска комисија неће више самостално управљати процесом визне либерализације за земље западног Балкана, већ ће током овог сложеног поступка морати да консултује државе чланице Уније и да са њима усаглашава одлуке. Према ранијем сценарију ЕК је требало независно да води процес укидања виза уз политичку подршку Комитета за западни Балкан (Ковеб) и да изради амандман на директиву 539/2001. за скидање са црне и стављање на белу шенгенску листу. О амандману је затим требало да се изјасне Савет ЕУ и Европски парламент, али на јучерашњем састанку представника за унутрашње послове и правосуђе држава чланица ЕУ и ЕК у Бриселу, донета је одлука о промени надлежности у спровођењу процедуре.

Незванични, али поуздани извори из ЕК, наводе да је до измене дошло на предлог председавајуће Француске коју су снажно подржале Немачка и Шпанија. Процедура кроз коју треба да прођу земље западног Балкана, а међу њима и Србија, на путу укидања виза за њихове грађане у суштини се није променила. Остало је међутим отворено питање временских рокова у којима би тај посао требало да буде завршен, односно вероватно ће бити обављен касније него што би био случај када би се радило старим начином и према динамици коју је предвидело претходно, словеначко председништво ЕУ.

Овако, представници (саветници) три моћне западноевропске државе затражили су и добили надлежност у свим фазама укидања виза, јер на тај начин могу да контролишу процес и избегну ситуацију свршеног чина пред који би могла да их доведе ЕК својим „неконтролисаним” амандманом.

Према важећој динамици процеса укидања виза, ЕК послаће до 28. новембра извештај о спремности за визну либерализацију у све земље западног Балкана које су обухваћене процесом, а затим ће у јануару 70 експерата ЕУ посетити регион и на лицу места се уверити у ваљаност реформи. Експертски извештај биће завршен највероватније у априлу, што наводи на закључак да би амандман на директиву 539/2001. могао да буде израђен на јесен. Потом би се ушло у редовну процедуру и ако не буде препрека визе за грађане Србије могле би бити укинуте половином 2010. године, објаснио је извор из ЕК.

За сада је неизвесно на који начин ће земље чланице утицати на Комисију и да ли ће доћи до драстичног одуговлачења процеса, али судећи према недавном званичном саопштењу Министарства унутрашњих послова Немачке, укидање виза неће бити могуће док се у државама западног Балкана не начини суштински напредак у борби против корупције и организованог криминала.

У још необјављеном извештају ЕК о спремности Србије за визну либерализацију, у који је канцеларија ВАЦ-а у Бриселу имала увид, стоји да Београд мора испунити услове из четири области. То су сигурност докумената, илегална миграција и реадмисија, јавни ред и безбедност, као и спољни односи и фундаментална права.

Комисија наводи да је Србија направила одређени напредак на свим пољима у оквиру претходне четири области, али додаје да је око 40 мерила у свим областима још неиспуњено, као и да је потребно да Београд понуди одговоре и објашњења на око 70, махом техничких питања.