Суботичке МЗ у правном вакууму

Суботица – На територији града Суботице постоји 37 месних заједница, али је нејасaн њихов правни статус. Изабраним члановима савета МЗ мандат је истекао пре две године, али како 2023. нису расписани избори за нови састав, оне су сада у некој врсти правног вакуума. Тачније, није јасно да ли постоји руководство месних заједница, или су оне потпуно развлашћене.

У статуту града прецизирано је да је савет МЗ „основни представнички орган грађана на подручју месне самоуправе”. Избори за савет месне заједнице спроводе се по правилима непосредног и тајног гласања на основу општег и једнаког изборног права, у складу са актом о оснивању. Изборе за савет месне заједнице расписује председник скупштине. Председника савета месне заједнице бира савет из реда својих чланова, тајним гласањем, већином гласова од укупног броја чланова.”  Такође се каже да месна заједница има статус правног лица, а да градско веће обавља надзор над законитошћу рада и аката које доноси савет МЗ. Предвиђени су и услови када се распушта савет месне заједнице, уз одредбу да након 15 дана од распуштања треба расписати нове изборе.

Последњи избори за месне заједнице одржани су 7. јула 2019, када је у 35 од 37 месних заједница победила коалиција СНС–СВМ.

Избори за савете месних заједница требали су да буду расписани 2023, када су одржани локални избори, али у Суботици није учињено. У једном интервјуу за Панон РТВ др Балинт Пастор, тадашњи председник скупштине града и председник СВМ-а, казао је да није постојала сагласност коалиционог партнера СНС-а да се распишу и избори за савете МЗ.

Иначе, Статут града Суботице као облике непосредног учешћа грађана у одлучивању предвиђа референдум, зборове, или пак јавне расправе. Међутим, грађани који су тражили од градске управе да им дозволи коришћење просторија МЗ за одржавање зборова добили су одговор да је то у надлежности месних заједница, за које је опет, нејасно у каквом су статусу.

„Ми сада имамо ситуацију да ватрогасци не могу да користе просторије које су им додељене, јер не можемо да преселимо матичара у сређене просторије месне заједнице, јер су тамо активисти владајуће странке”, каже за „Политику” Томислав Војнић члан савета МЗ Таванкут у „продуженом мандату”. С друге стране, Анђела Моравчић, председница месног одбора СНС-а за Таванкут и координатор бирачког одбора, за наш лист каже да нема никаквих ингеренција за месну заједницу, а да су кључеви просторија код секретарице која долази три пута месечно.

Радован Чуљковић, руководилац одсека за месне заједнице у градској управи, слаже се да је у питању својеврсни правни вакуум. Додуше, у статуту града не пише да се чланови савета МЗ бирају на мандатни период од четири године. У месним заједницама с којима је „Политика” контактирала, чланови савета кажу да су у „техничком мандату”, али је та аналогија са републичком владом нема правно упориште. За тако нешто нити их је ко писмено одредио, нити тај појам постоји у статуту града када су у питању месне самоуправе.

Нејасно је и како месне заједнице подносе финансијске извештаје граду (мада располажу са веома скромним средствима за основно функционисање), односно, ко их и на основу које одлуке потписује.