Бугарска: Напредак, уз старе лоше навике

Друга година у Европској унији донела је Бугарској први велики шок. У јулу је Европска комисија одлучила да јој због корупције ускрати 520 милиона евра и да запрети да би укупна сума обустављене помоћи из заједничког буџета могла да достигне и милијарду евра, што се ниједној чланици ЕУ до сада није десило. Ипак, бугарска јавност није ову одлуку Брисела дочекала на нож – чак 76 одсто испитаних је у једној анкети изјавило да је она оправдана.

„По томе се вероватно доста разликујемо од Срба”, објашњава Бојко Василев, водитељ популарне политичке емисије „Панорама” на бугарској националној телевизији. „Овдашња јавност мисли да ускраћивање тих фондова није било претеран потез, јер је уверена да само Брисел може да поправи стање, односно да уреди наше политичаре. Наравно, опозиција је одмах рекла да је влада одговорна за тај скандал и тражила да поднесе оставку, али је реакција саме владе била занимљива. Она је инсистирала на томе да може да реши тај проблем и брзо је предузела неке кораке”, каже Василев.

Смењени су кључни начелници у Министарству унутрашњих послова и направљено је независно полицијско тело за борбу против корупције, али западне чланице ЕУ и даље нису задовољне малим бројем оптужница за корупцију и тиме што ни за једно од 150 мафијашких убистава нико није осуђен.

Шта још Европска комисија замера Бугарској? Класични примери су ситуација у државној агенцији за изградњу путева, чији је директор један уговор вредан 50 милиона евра потписао са фирмом свог брата, а неке локалне власти и пољопривредници представљали су гробља и фудбалске терене као њиве и за њих тражили европске субвенције.

Бугарска је стекла епитет „најкорумпираније државе ЕУ” која стално обећава да ће се са тим проблемом изборити, али не постиже никакве резултате. На листи организације Транспаренси интернешенел она по нивоу перцепције корупције дели 72. место док је Србија, на пример, још лошија – дели 85. место.

Према мишљењу председника Европске комисије Жозеа Мануела Бароза, стање се од јула није поправило, па је у новембру одлучено да се заустави и 220 милиона евра претприступне помоћи коју је Софија тек требало да добије. „Неопходни су конкретни и уверљиви резултати у правосудној реформи, у борби против корупције и организованог криминала. Према Бугарској се односимо као према било којој другој држави чланици. Нема другоразредних чланица”, рекао је Барозо у одговору на критику коју му је упутио премијер Сергеј Станишев.

„Увек тражим од међународних експерата да Бугарску мере са Бугарском, не са Холандијом или Шведском које имају другачију историју, демократију и тржишну економију. Бугарску треба поредити са Бугарском од пре пет година. Ако се тако гледа, напредак је задивљујући”, рекао је бугарски премијер у интервјуу лондонском „Тајмсу”.

Његов министар спољних послова Ивајло Калфин био је још изричитији: „Мислимо да је начин на који Европска комисија разговара са Бугарском неприхватљив.” Затим је – шаљући поруку Бриселу – похвалио свог руског колегу Сергеја Лаврова који му је „рекао да су енергетски пројекти са Бугарском руски приоритет”.

Новинар Бојко Василев, иначе доктор социологије, мисли да су три битне околности довеле до овакве ситуације. „Државна бирократија је слабо плаћена, па имамо велики проблем с недостатком кадра. Са платом од 300 до 500 евра коју даје службеницима, држава не може да издржи конкуренцију приватног бизниса који нуди много веће зараде. Друго, у Бугарској је тешка демографска ситуација и, треће, можда и најважније јесте то што наша елита, не само политичари него и ми новинари, није објаснила јавности шта треба урадити пошто постанемо чланица ЕУ и НАТО-а. Није био изграђен национални приоритет, па је држава лутала од улагања у туризам, у образовање, па у инфраструктуру. Инфраструктура не може да буде приоритет сама по себи, јер се мора знати шта ће бити превожено тим новим пругама или путевима”, објашњава он и додаје да „није створен механизам коришћења европских фондова који би био независан од политичких утицаја”.

Бугарску често тресу социјални протести. Прошле године су због ниских плата неколико месеци штрајковали учитељи, недавно су у центру Софије протестовали пољопривредници („кад су дошли, могли смо да видимо да су им трактори нови, а не они стари на које смо били навикли”, каже Василев), а ових дана побунили су се и студенти који траже бољу и безбеднију државу.

У првој половини 2009. очекује се још протеста, што због избора који ће бити одржани у јуну или јулу, што због економске кризе која ће први пут после десет година снажног раста друштвеног производа (шест-седам одсто годишње) успорити напредак земље.

Владимир Радомировић

--------------------------------------------------

Шта ЕУ поручује Србији

Директор бугарске агенције за изградњу путева осуђен је због тражења мита на 12 месеци условне казне, а пронађени су и нови случајеви злоупотреба са лажним пољопривредним земљиштем. Због тога ће Бугарска у буџет ЕУ током 2009. године морати да врати више од десет милиона евра. „Мислим да је ово што Брисел ради делом и порука вама у Србији да са фондовима ЕУ нема шале”, закључује новинар Бојко Василев.