Nova etapa puta ka „belom šengenu”

Brisel – Odluka Evropske komisije da 30. januara otpočne dijalog sa Srbijom o ukidanju viznog režima predstavlja zvaničan početak nove faze puta ka „beloj Šengenskoj listi” koja će omogućiti srpskim državljanima da slobodno putuju u 24 evropske zemlje. Tačan datum kada bi građani Srbije mogli da počnu da putuju bez viza zavisi od dinamike najpre dijaloga, zatim pregovora, i najzad u velikoj meri od političke volje svake pojedinačne zemlje članice „Šengenske zone”.

Dijalog o takozvanoj viznoj liberalizaciji je početkom 2007. godine prvi put spomenuo predsednik Evropske komisije Žoze Manuel Barozo, dok ga je komesar za pravosuđe Franko Fratini u više navrata najavljivao za početak 2008, odmah po stupanju na snagu Sporazuma o readmisiji i viznim olakšicama. Na najčešće postavljeno pitanje – „kada će biti postignut dogovor” niko za sada ne želi da odgovara u Evropskoj komisiji, koja je istakla da će se truditi da se proces okonča „što je pre moguće”, ali da dosta toga zavisi od „dobre volje i saradnje Vlade Srbije”.

U fazi dijaloga, EK i Beograd će odrediti ključna polja oko kojih bi trebalo da budu vođeni pregovori, poput ilegalne imigracije, javnog reda i bezbednosti. Na osnovu dijaloga biće napravljena lista neophodnih uslova koje Srbija mora da ispuni da bi potpisala sporazum o bezviznom režimu. Paralelno s tim, EK će pažljivo pratiti primenu Sporazuma o viznim olakšicama i readmisiji koji je stupio na snagu 1. januara i koji se za sada odvija bez ikakvih problema. EK je pokazala zadovoljstvo činjenicom da je Srbija prošle godine usvojila niz mera i zakona koji idu u pravcu ispunjenja uslova za „šengensku listu”, a naročito uvođenjem biometričkih pasoša od marta ove godine, jednog od ključnih preduslova.

Komesar Fratini je istakao da su direktni kontakti između građana Srbije i EU kroz mogućnost slobodnog putovanja jedan od najvažnijih ciljeva Unije, „opipljiv dokaz političkih obećanja koje je EU preuzela i učvršćivanje evropske perspektive Srbije”. EK i države članice su u poslednjih nekoliko godina pod snažnim pritiskom balkanskih zemalja koje lobiraju za što brži dolazak na „belu šengensku listu”. Srbija je, prema EK, prva država u regionu koja je ispunila „tehničke pripreme” za početak dijaloga. Njoj će se, u narednih nekoliko meseci, verovatno pridružiti i druge zemlje zapadnog Balkana – Bosna i Hercegovina, Crna Gora, Makedonija i Albanija.