Krovni planovi nad Beogradom

Šta je dozvoljeno graditi na određenoj lokaciji, koliko spratova objekat sme da ima i koji koeficijent izgrađenosti je propisan – investitori i gradske institucije moći će od septembra iduće godine da saznaju posredstvom Interneta, ako zavire u digitalnu bazu podataka o urbanističkim planovima. Tada ističe zakonski rok za izradu i usvajanje prostornog i planova generalne regulacije (PGR) tako da će cela teritorija grada, oko 330.000 hektara, biti pokrivena planskom dokumentacijom, što će između ostalog ubrzati i izdavanje građevinskih dozvola.

Izrada regionalnog prostornog plana za celu administrativnu teritoriju sa svih 17 opština i sedam prostornih planova za opštine van teritorije sadašnjeg Generalnog plana, poveren je Urbanističkom zavodu Beograda. Direktorka te kuće, Žaklina Gligorijević, kaže da poseban izazov predstavlja izrada PGR-a za 55.000 hektara građevinskog zemljišta centralnog dela Beograda, što je nešto manja površina od teritorije pokrivene Generalnim planom.

– Osnovni cilj je da usaglasimo važeću plansku dokumentaciju iz sedamdesetih godina prošlog veka do nedavno usvojenih planova detaljne regulacije (PDR) prema istom standardu i u skladu sa zakonom. Takvih važećih planova je više od 400. Tako će planska dokumenta biti međusobno usaglašena, primenljiva i usklađena sa Generalnim planom koji se istovremeno radi – kaže Gligorijevićeva.

Za većinu lokacija koje budu obuhvaćene planovima generalne regulacije investitori neće morati da rade PDR na koji se dosad čekalo najmanje tri godine, što je usporavalo investicije i gradnju. Detaljna regulacija biće potrebna samo za izuzetno važne zaštićene kulturne i prirodne celine ili za rekonstrukciju zona, poput detaljnije razrade delova područja „Luke Beograd”.

– Planovi generalne regulacije pružiće jasne uslove za izgradnju i uređenje, ali to ne znači da će do septembra 2011. godine svih 17 opština moći istovremeno da ih dobiju. Generalni plan ostaće strateški dokument iz koga se neće dobijati uslovi za izgradnju, dok će prostorni planovi imati i neke elemente za direktno sprovođenje – objašnjava Gligorijevićeva.

Najveći problem u ovom složenom urbanističkom zadatku biće 30 odsto teritorije građevinskog područja za koje ne postoje ažurirane topografske, geološke i katastarske podloge, koje su osnov da urbanisti definišu saobraćajnice, infrastrukturu i odrede namenu tih lokacija.

– Za te površine iskoristićemo sve prethodne studije, stare planove, projekte, sve podatke u arhivi zavoda kako bismo i za ta područja utvrdili najbolja urbanistička i tehnička rešenja. Ona neće biti tako detaljna jer će te teritorije biti predmet razrade kroz druge planske dokumente, kakav je PDR – ističe Gligorijevićeva.

Ukoliko Beograd, ali i druge lokalne samouprave, ne usvoje prostorne planove za 18 meseci i planove generalne regulacije za dve godine, Ministarstvo životne sredine i prostornog planiranja predložilo je sankciju – raspuštanje skupština.

D. Mučibabić