Saslušanje pripitog nastavnika

Nastavnik ili vaspitač koji se nedolično ponaša ili dođe pripit na posao biće saslušan i kažnjen, jedna je od predloženih novina Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja čije je izmene vlada prosledila u skupštinu.

Izmenama zakona preciziran je disciplinski postupak koji direktor pokreće, u slučaju potrebe, protiv zaposlenog u školi ili obdaništu i izriče meru kazne ili oslobađanja od odgovornosti. Predlaže se da se disciplinski postupak pokreće pismenim zaključkom na koji prigovor nije dopušten, koji sadrži podatke o zaposlenom, opis povrede radne obaveze, vreme i mesto, uz dokaze. Ono što je zanimljivo jeste da u školi nastavnik ili bilo koji drugi zaposleni koji se ogrešio o pravila, "mora da bude saslušan, sa pravom da izloži svoju odbranu, sam ili preko zastupnika, a može i da dostavi primenu odbranu za raspravu". Rasprava može da se "održi i bez okrivljenog ako za to postoji važan razlog", ali on mora da na raspravu bude "uredno pozvan". Disciplinski postupak je javan, a za lakše povrede zastareva za godinu dana, dok je za teže povrede taj rok dve godine.

Kao "nove povrede radne discipline" navode se i nezakonit rad ili propusti koji povređuju prava deteta, učenika ili drugog zaposlenog, kao i nesavesno izvršavanje poslova ili ometanje direktora tokom rada, odnosno za vreme štrajka. Takođe, zloupotreba prava iz radnog odnosa i nezakonito raspolaganje sredstvima, neopravdano odsustvo od najmanje dva dana i odbijanje zaposlenog da ode na lekarski pregled. Kao povreda radne discipline istaknut je i "dolazak na posao u pripitom ili pijanom stanju, odnosno upotreba alkohola i drugih opojnih sredstava koja smanjuju radnu sposobnost".

Pooštreni su i uslovi za osnivanje obrazovnih ustanova – ne mogu da ih osnuju osobe osuđivane na kazne zatvora od najmanje šest meseci za krivična dela protiv polne slobode i čovečnosti.

U školama s većim brojem učenika koji pripadaju nacionalnim manjinama uvodi se dvojezična nastava. Po postojećem zakonu, pripadnici manjina u sredinama u kojima su zastupljeni imaju nastavu na maternjem jeziku, a samo izuzetno na srpskom, dok će izmenjenim propisom moći, u skladu sa posebnim zakonom i uz mišljenje Nacionalnog saveta nacionalne manjine, da imaju dvojezičnu nastavu. Naravno, samo u školama gde se, po oceni Ministarstva prosvete, za upis u prvi razred prijavi potreban broj učenika.

Jedna od najzanimljivijih predloženih izmena precizira uslove za prijem u radni odnos nastavnika, vaspitača i saradnika. Naime, zahteva se da imaju državljanstvo Srbije, a stranci ili lica bez državljanstva mogu biti primljeni u stalni radni odnos pod posebnim uslovima određenim zakonom. Takođe, predlaže se da radni odnos u školama na određeno vreme ne može da preraste u stalni posao i da se ove dve vrste zaposlenja jasno razgraniče, a da se norma nastavnika ubuduće određuje prema školskim časovima, a ne prema satima. Puno nedeljno radno vreme nastavnika biće 24 školska časa umesto 20 sati. Što se vrtića tiče, rad stručnog saradnika sa decom je produžen sa 30 na 35 sati nedeljno, a novina je da vaspitači rade sa njima u pripremnom predškolskom programu 20 sati.

Po Predlogu, pedagošku normu svih oblika obrazovno-vaspitnog rada nastavnika, vaspitača i saradnika, za radnu nedelju i godišnje, ubuduće bi propisivao ministar prosvete.