Izbeglički Aneks G

Konferencija ministara spoljnih poslova Srbije, Hrvatske, BiH i Crne Gore na temu izbeglištva i raseljeništva će se, kako stvari stoje, održati 7. novembra 2011. godine u Beogradu. Konferencija je od izuzetne važnosti za pronalaženje pravičnog i trajnog rešenja problema svih izbeglih i prognanih na ovim prostorima, pa i izbeglica u Srbiji.

U Parizu je prošlog meseca održan poslednji u nizu pripremnih sastanaka u vezi s predstojećom ministarskom konferencijom, na kome su učestvovali predstavnici ministarstava spoljnih poslova i nadležnih institucija za izbeglice četiri države. Na sastanku je dogovoren nacrt političkog dokumenta pod nazivom „Zajednička deklaracija za završetak i pronalaženje trajnih rešenja za ugrožene izbeglice i interno raseljena lica”.

Prema našim informacijama, ministarska konferencija ima samo socijalno-humanitarni cilj tj. da se potpiše zajednička deklaracija čime bi se stvorili uslovi za organizovanje donatorske konferencije tokom 2012. godine. Predviđeno je da se na donatorskoj konferenciji prikupe sredstva za rešavanje stambenih potreba porodica izbeglih i raseljenih koje nemaju rešeno stambeno pitanje, bez obzira na to da li žele da se vrate u mesta odakle su izbegli ili da se integrišu tamo gde trenutno žive. Što se tiče zaštite ljudskih prava izbeglica, u finalnom nacrtu zajedničke deklaracije uopšteno se govori o obavezi četiri države da poštuju međunarodne norme i standarde.

Izbeglička udruženja smatraju da zajednička deklaracija, pored socijalno-humanitarnog, mora da ima još jedan cilj - dosledno poštovanje i zaštitu ljudskih prava izbeglih i prognanih lica. Srbija, Hrvatska, BiH i Crna Gora moraju odmah početi da aktivno rade na povratku naše nezakonito oduzete imovine i stečenih prava i da omoguće naknadu štete za uništenu, oštećenu ili nestalu imovinu. Zbog toga tražimo da u tekstu zajedničke deklaracije jasno stoji obaveza četiri države da u što kraćem vremenskom roku započnu dijalog i postignu dogovor o sprovođenju Aneksa G Bečkog sporazuma o sukcesiji. Pomenuti sporazum su potpisali predstavnici država naslednica bivše Jugoslavije 2001, a stupio je na snagu 2004. godine, nakon ratifikacije u nacionalnim parlamentima.

U Aneksu G pod nazivom „Privatna svojina i stečena prava” jasno se kaže da će građanima i pravnim licima biti priznata, zaštićena i vraćena prava koja su imali na dan 31. decembra 1990, u skladu sa utvrđenim normama i standardima međunarodnog prava. Bilo kakav navodni prenos prava učinjen posle 31. decembra 1990. i zaključen pod prisilom ili suprotno normama međunarodnog prava biće ništavan. Bečki sporazum o sukcesiji je međudržavni sporazum koji, prema međunarodnom pravu i Ustavu Hrvatske (član 140), ima veću pravnu snagu od domaćeg zakonodavstva. U proteklom periodu predstavnici četiri države nisu nijednom razgovarali o sprovođenju Aneksa G Bečkog sporazuma tj. o povratku nezakonito oduzete imovine i stečenih prava izbeglim i raseljenim licima. Uglavnom su se bavili podelom diplomatsko-konzularnih predstavništava, arhivske građe i sl.

Tražimo zato od međunarodnih organizacija, zemalja EU i drugih da podrže naš predlog da predstojeća konferencija ministara spoljnih poslova stvori okvir ne samo za sazivanje donatorske konferencije, već i obaveže vlasti u Srbiji, Hrvatskoj, BiH i Crnoj Gori da hitno započnu dijalog i što pre postignu dogovor o sprovođenju Aneksa G Bečkog sporazuma.

Predsednik Koalicije udruženja izbeglica