Država ukida agencije

Do četvrtka, za kada je zakazana sledeća redovna sednica Vlade Srbije, sva ministarstva su zadužena da analiziraju rad regulatornih tela i državnih organa koji obavljaju poslove iz njihove nadležnosti. Vlada će potom preispitati da li je potrebno da te ustanove i agencije i dalje postoje.

Prvi predlog konačnog spiska za „brisanje iz nomenklature”, sa nazivima dvadeset tela za ukidanje, sedam za spajanje i šest za razmatranje njihove neophodnosti, sastavilo je Ministarstvo finansija i privrede i predočilo ga vladi na njenom poslednjem zasedanju, prošlog četvrtka. Njihova verzija Predloga zaključka o „deagencifikaciji” nije izglasana do poslednjeg slova, ali je veoma važno da se krenulo u taj dugo najavljivani posao.

Kako se navodi u tom delu dokumenta, osnivane su organizacije u sastavu državne uprave čiji se delokrug donekle preklapa sa resornim ministarstvima i odranije postojećim organima. Njihovi materijalni i profesionalni resursi su na taj način, ocenjuje se u zaključku vlade, ostali neiskorišćeni, a uspostavljene su paralelne strukture koje stvaraju velike troškove. Pri tom, mnoštvo novoosnovanih tela svoje račune vodi van Uprave za trezor, u poslovnim bankama, čime sredstva koja prikupljaju obavljajući javne funkcije ostaju van kontrole budžetskog sistema i onemogućavaju praćenje ukupnog obima javnih prihoda i rashoda.

–U okviru projekata koji se u Srbiji odvijaju u cilju poboljšanja poslovne klime, identifikovani su mnogobrojni troškovi privrede, koji otežavaju njeno poslovanje, a u tim analizama se ukazuje da su jedan od glavnih uzroka povećanja tih troškova uvođenje neosnovanih i neopravdano visokih naknada koje naplaćuju novoosnovane agencije, registri i drugi nosioci javnih ovlašćenja – piše u obrazloženju zaključka vlade.

Predlog zaključka, sa spiskom agencija i tela čija se opravdanost proverava, Ministarstvo finansija je kolegama u ostalim resorima poslalo u sredu popodne, s molbom da se mišljenje o njemu dostavi do kraja dana ili sutra do deset časova, kako bi ga tog dana usvojila vlada. Na zasedanju, tvrde u ministarstvima, u kojima su juče bili voljni da pričaju o ovoj temi, nije bilo rasprave o spisku iz izvornog predloga.

– Ministarstva će do četvrtka dati svoja mišljenja o tome koji su državni organi i regulatorna tela neophodni. Mi ćemo svakako predložiti spajanje Republičke agencije za elektronske komunikacije (RATEL) i Republičke agencije za poštanske usluge (RAPUS). Za ovu drugu donedavno nisam ni znao da postoji, ne verujem da je iko za njih čuo. Agenciju za mirno rešavanje radnih sporova, za koju je predloženo da se preispita da li je potrebna i ja sam hteo da ukinem dok mi je bila u resoru. Ali, iz Kancelarije za evropske integracije su mi poručili da je ta vrsta tela evropski standard. Uprava za bezbednost i zdravlje na radu, koja je takođe na spisku za preispitivanje, veoma je važna i smatram da je korektno radila. Razmotrićemo da li može dobro funkcionisati i ako se ugasi kao zasebno telo i priključi ministarstvu – kaže Rasim Ljajić, potpredsednik vlade i ministar spoljne i unutrašnje trgovine i telekomunikacija.

U Ministarstvu saobraćaja kažu da su već analizirali rad svojih agencija i da je njihovo mišljenje spremno. U svakom slučaju, prikloniće se odluci vlade, kazali su u ministarstvu Milutina Mrkonjića.