Nemamo mogućnosti da kontrolišemo partije

Ministarstvo pravde i državne uprave objavilo je dopunjenu radnu verziju Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije, a najvažnije izmene predviđaju da će političke stranke postati obavezan subjekat revizije Državne revizorske institucije, preneo je Tanjug. Međutim, da bi to rešenje moglo da bude primenjeno, ono mora biti predviđeno i zakonom, napominje Radoslav Sretenović, predsednik Državne revizorske institucije (DRI), u razgovoru za „Politiku”.  

Šta će se ovim rešenjem promeniti u odnosu na postojeće zakonske obaveze DRI-a?

Po Zakonu o Državnoj revizorskoj instituciji političke stranke mogu biti subjekti revizije, a to znači da ih DRI može revidirati ako proceni da ima razloga za reviziju političkih stranaka. I ako proceni da ima kapacitete da te revizije izvede. Politička stranka može postati obavezan subjekt revizije DRI samo ako to zakonom bude propisano. Međutim, pošto je reč o radnoj verziji Strategije za borbu protiv korupcije, naglašavam da ovakve obaveze ne proističu za DRI neposredno iz Strategije, nego je preduslov za ovakvu obavezu DRI, kao što smo naglasili, uvođenje obaveze zakonom. Napominjemo da u poslovanju jedne političke stranke DRI može da revidira samo trošenje javnih sredstava.

Pošto su i sada partije u nadležnosti DRI-a, šta su državni revizori do sada uradili u vezi sa finansijskim izveštajima stranaka? Da li je do sada proveravana tačnost njihovih godišnjih izveštaja?

Do sada DRI nije revidirala nijednu političku stranku.

Da li je DRI osposobljen za neke veće obaveze prema strankama? U Registru političkih organizacija evidentirana je već 91 stranka.

U ovom trenutku DRI nema kapacitete za reviziju političkih stranaka. Podsećamo da DRI i dalje nema adekvatne, pre svega prostorne uslove za rad, i da zbog toga ne može da zaposli nove kadrove.

Zakonom o finansiranju političkih partija o poslovanju stranaka brine Agencija za borbu protiv korupcije. Gde su, ili gde će biti, granice nadležnosti Agencije i DRI-a? Šta mora da se promeni u propisima da ne bi došlo do preklapanja, odnosno sukoba nadležnosti?

Prema Zakonu o finansiranju političkih aktivnosti Agencija za borbu protiv korupcije može da se obrati DRI zahtevom za reviziju finansijskih izveštaja političkog subjekta, a u skladu sa zakonom kojim se uređuje nadležnost Državne revizorske institucije. To znači da DRI nema obavezu da postupi po tom zahtevu, već ceni da li će po tom zahtevu postupiti imajući u vidu svoj program revizije, obavezne subjekte revizije, kao i svoje kapacitete. Granica između nadležnosti Agencije i DRI je samostalnost i nezavisnost DRI. Nijedan državni organ ne može DRI uputiti zahtev koji ona mora da izvrši. DRI uvek ceni da li će postupati po zahtevima drugih državnih organa. DRI mora da postupa jedino po zahtevima Narodne skupštine.

B. Baković