Немамо могућности да контролишемо партије

Министарство правде и државне управе објавило је допуњену радну верзију Националне стратегије за борбу против корупције, а најважније измене предвиђају да ће политичке странке постати обавезан субјекат ревизије Државне ревизорске институције, пренео је Танјуг. Међутим, да би то решење могло да буде примењено, оно мора бити предвиђено и законом, напомиње Радослав Сретеновић, председник Државне ревизорске институције (ДРИ), у разговору за „Политику”.  

Шта ће се овим решењем променити у односу на постојеће законске обавезе ДРИ-а?

По Закону о Државној ревизорској институцији политичке странке могу бити субјекти ревизије, а то значи да их ДРИ може ревидирати ако процени да има разлога за ревизију политичких странака. И ако процени да има капацитете да те ревизије изведе. Политичка странка може постати обавезан субјект ревизије ДРИ само ако то законом буде прописано. Међутим, пошто је реч о радној верзији Стратегије за борбу против корупције, наглашавам да овакве обавезе не проистичу за ДРИ непосредно из Стратегије, него је предуслов за овакву обавезу ДРИ, као што смо нагласили, увођење обавезе законом. Напомињемо да у пословању једне политичке странке ДРИ може да ревидира само трошење јавних средстава.

Пошто су и сада партије у надлежности ДРИ-а, шта су државни ревизори до сада урадили у вези са финансијским извештајима странака? Да ли је до сада проверавана тачност њихових годишњих извештаја?

До сада ДРИ није ревидирала ниједну политичку странку.

Да ли је ДРИ оспособљен за неке веће обавезе према странкама? У Регистру политичких организација евидентирана је већ 91 странка.

У овом тренутку ДРИ нема капацитете за ревизију политичких странака. Подсећамо да ДРИ и даље нема адекватне, пре свега просторне услове за рад, и да због тога не може да запосли нове кадрове.

Законом о финансирању политичких партија о пословању странака брине Агенција за борбу против корупције. Где су, или где ће бити, границе надлежности Агенције и ДРИ-а? Шта мора да се промени у прописима да не би дошло до преклапања, односно сукоба надлежности?

Према Закону о финансирању политичких активности Агенција за борбу против корупције може да се обрати ДРИ захтевом за ревизију финансијских извештаја политичког субјекта, а у складу са законом којим се уређује надлежност Државне ревизорске институције. То значи да ДРИ нема обавезу да поступи по том захтеву, већ цени да ли ће по том захтеву поступити имајући у виду свој програм ревизије, обавезне субјекте ревизије, као и своје капацитете. Граница између надлежности Агенције и ДРИ је самосталност и независност ДРИ. Ниједан државни орган не може ДРИ упутити захтев који она мора да изврши. ДРИ увек цени да ли ће поступати по захтевима других државних органа. ДРИ мора да поступа једино по захтевима Народне скупштине.

Б. Баковић