Izdato 45 puta više građevinskih dozvola

U prvih mesec dana primene novog zakona o planiranju i izgradnji, izdato je 409 lokacijskih i 225 građevinskih dozvola. To je 45 puta više nego prošle godine u ovo vreme, kada je trebalo savladati dvadesetak procedura i sačekati 280 dana, pa i duže, da bi se došlo do famoznog odobrenja za gradnju.

Po novim pravilima dozvole se izdaju na jednom šalteru u roku od oko mesec dana, bez lutanja od jedne do druge institucije. Sve saglasnosti i mišljenja javnih preduzeća, na kojima su investitori gubili vreme, sada pribavljaju opštinski službenici po službenoj dužnosti. Osim toga skraćen je i broj procedura tako da dobijanje građevinske dozvole u Srbiji više ne bi trebalo da bude misaona imenica. Očekivano je da eventualnih problema bude u situacijama kada nisu rešeni imovinski odnosi, ali i to bi trebalo da bude rešeno zakonom o konverziji zemljišta koji se uskoro očekuje.

Objedinjena procedura je samo prvi korak u reformisanju sistema izdavanja građevinskih dozvola, jer bi od 1. januara 2016. godine trebalo da zaživi i elektronsko izdavanje dozvola.

U Ministarstvu građevine, saobraćaja i infrastrukture kažu da njihovi službenici obilaze sve lokalne samouprave u Srbiji i pomažu im da prevaziđu početne probleme u primeni propisa, što je dodatni razlog da očekuju još bolje rezultate u narednim mesecima.

Po pripremljenosti za jednošalterski sistem posebno se izdvajaju Beograd, Niš, Šabac, Ruma, Smederevo, Aranđelovac i Sremska Mitrovica.

Pojedine lokalne samouprave, kao što su Loznica i Čačak, spremne su već i za elektronsko izdavanje dozvola, sa sopstvenim softverom.

U pojedinim lokalnim samoupravama hvale se da mogu da izdaju dozvolu i za dosta kraće vreme ako je kompletna dokumentacija. Niš je, na primer, jedna od najorganizovanijih lokalnih samouprava u pogledu spremnosti izdavanja građevinskih dozvola u predviđenom roku, što je potvrdila i kontrola Ministarstva građevine.

Ipak jedan broj gradova i opština nije se snašao pri prelasku na novi sistem rada. Prema oceni ministarstva takve su Bela Crkva, Osečina, Leskovac, Ivanjica, Sečanj, Ćićevac i Vranje.

– Zasad smo zadovoljni rezultatima, imajući u vidu da većina opština primenjuje objedinjenu proceduru. U opštinama gde postoje problemi u primeni, očekujemo da već tokom aprila uočeni nedostaci budu otklonjeni – kažu u ministarstvu.

Nadaju se da da će biti izdat veći broj dozvola, a među njima i za „Ikeinu” prvu robnu kuću u Beogradu. Ova kompanija inače čeka više od četiri godine ovaj papir, zbog nerešenih imovinskih odnosa. Ne može da konvertuje pravo korišćenja u pravo svojine na građevinskom zemljištu. Ali ona nije jedina. I biznismen Miodrag Kostić nedavno se požalio na dugu i komplikovanu proceduru rekavši da je četiri godine čekao odobrenje za izgradnju vetroparka.

U ministarstvu ne znaju zašto je dozvola za vetropark čekana toliko dugo, ali napominju da je osnovni problem koji se ranije javljao kod realizacije ovih projekata što se radilo o objektima za koje ranije nije nikada izdavana dokumentacija, a postojali su i problemi sa rešavanjem imovinsko-pravnih odnosa.

– Postupak za realizaciju ovih projekata po novom zakonu je isti kao i za sve ostale objekte, a rešava se u objedinjenoj proceduri. Novim zakonom su propisani posebni uslovi za formiranje parcela i vrsti imovinsko-pravnih dokaza koji se pribavljaju u postupku, kada se radi o ovim specifičnim energetskim objektima. Takođe je propisano da pre izdavanja građevinske dozvole, investitor dostavlja i energetsku dozvolu – kažu u ministarstvu.