Sedma revizija programa sa MMF-om tek u maju

Misija Međunarodnog monetarnog fonda (MMF) predvođena Džejmsom Rufom raspakovala je kofere u Beogradu, ali ovoga puta detaljnog raspakivanja javnih finansija neće biti. Umesto u očekivanu sedmu kontrolu aranžmana iz predostrožnosti, koji Srbija ima sa Fondom, zvaničnici iz Vašingtona došli su u tehničku posetu.

To znači da ovoga puta neće biti uslovljavanja, niti postavljanja rokova i ciljeva koje će naša vlada biti obavezna da ispuni. Sedma kontrola aranžmana iz predostrožnosti zakazana je za maj, dakle posle predsedničkih izbora. Poslednji put u tehničku posetu, misija MMF-a došla je pre tačno godinu dana – u februaru 2016. godine. Misija je tada bila tehničke prirode, jer su Srbiji prethodili vanredni parlamentarni izbori. Praksa MMF-a pred izbore varira, ali može da se dogodi da se revizija odloži i da Fond u kontrolu dođe tek kada se završi izborni proces.

Međutim, ovoga puta izbori nisu razlog odlaganja sedme revizije. Kako saznajemo, MMF je zbog toga što se program dobro sprovodi odlučio da u kontrole od sada dolazi na šest, umesto na tri meseca, kao što je to do sada činio. To praktično znači da Srbiju do kraja februara 2018. godine, do kada je trajanje aranžmana oročeno, čekaju još dve revizije: u maju i novembru. Kako saznajemo, uoči novembarske kontrole, zvaničnici Fonda će ipak doći u Beograd, ali u još jednu misiju tehničke prirode. Sedma kontrola programa očekuje se u maju.

Srboljub Antić, nekadašnji dugogodišnji predstavnik Srbije u MMF-u, objašnjava da Fond ima praksu da proredi posete i da to jeste dobra vest.

– To je izraz poverenja i znak da Vlada Srbije ispunjava ono što je obećala – kaže Antić, kome se objektivnost ne može osporiti.

Ono što je zanimljivo je da je Antić, osim što je 11 godina radio u MMF, bio i kandidat za predsednika Demokratske stranke (DS) i ministar finansija vlade u senci, koju je svojevremeno osnovao Bojan Pajtić.

Sa druge strane, to ne znači da od ove posete ne treba ništa očekivati i da će ona biti samo protokolarna. Ono što može da se čuje je da je MMF najviše zainteresovan za sudbinu preduzeća u državnom vlasništvu. Problem je, međutim, što MMF nema mehanizme da prati kako napreduje reforma javnog sektora, jer nema eksperte za strukturne reforme. Ono što njih najviše interesuje je budžet, koji je u solidnoj situaciji, jer i deficit i javni dug padaju.

Fond je, ipak, pronašao vrlo jednostavan mehanizam preko koga će na mesečnom nivou pratiti da li se nešto menja u državnim firmama. Tokom prethodnih revizija ispostavilo se kao praksa da su u najvećim problemima one državne firme koje EPS-u i „Srbijagasu” duguju za energente. Zbog toga je MMF kao obavezu uveo da ove dve kompanije na mesečnom nivou objavljuju spisak svojih najvećih dužnika.

Jer, problemi i nastaju tako što gubitaši, koji ne plaćaju komunalije, urušavaju bilanse EPS-a i „Srbijagasa”, što na kraju dolazi na naplatu poreskim obveznicima.

Srboljub Antić, sa druge strane, takav način praćenja reformi javnih preduzeća naziva „malom inovacijom” i ne očekuje velike rezultate od takvog načina kontrole.

– To je neka vrsta polurešenja, jer Fond nema eksperte za javna preduzeća. Uostalom, nijedna vlast nije reformisala kompanije u državnom vlasništvu pa neće ni ova – kaže Antić i dodaje da u tom segmentu, tokom ovog programa, skoro da ništa nije urađeno.

Dok su na fiskalnom planu rezultati solidni. Ipak, naš sagovornik smatra da su jednim delom tome doprineli i spoljašnji faktori, odnosno to što su cene energenata padale i što eksternih inflatornih pritisaka nije bilo.

– Deflacija je ono što muči Evropu i region, inflacije više nigde nema. Ti spoljašnji faktori, uključujući i mere Evropske centralne banke (ECB), uticali su na makroekonomsku i finansijsku stabilnost – zaključuje Antić.

Kako je saopšteno iz Vlade Srbije, šef misije Džejms Ruf pohvalio je izuzetne rezultate postignute u 2016. u svim segmentima dogovorenih reformi, a posebno u domenu fiskalne politike.

Ruf je te pohvale izrekao u razgovoru sa srpskim premijerom Aleksandrom Vučićem, koji je zahvalio Fondu na podršci i posvećenosti sprovođenju reformi u Srbiji.

Ruf je najavio da će MMF pružiti ekspertsku podršku Savetu Vlade Srbije za rast bruto društvenog proizvoda.

Zajednički je konstatovano da bi cilj Srbije trebalo da bude godišnji rast bruto društvenog proizvoda između četiri i pet procenata na godišnjem nivou, te su posebne teme sastanka, koje je pokrenuo premijer Vučić, bile mere za rast BDP u Srbiji u narednom periodu, prenosi Tanjug.

Pored navedenog, teme su bile i reforma poreske politike i unapređenje zakonodavstva u smislu smanjenja opterećenja na zarade, reforma obrazovanja, reforma stečajnog zakonodavstva, kao i tekuće stanje u postupku restrukturiranja državnih preduzeća „RTB Bor”, „Petrohemija”, „Azotara”, MSK, gde je konstatovan napredak u poslovanju pomenutih kompanija.