Registrovana 113. stranka
Ako je nekoga zapanjila informacija da je upravo registrovana još jedna politička partija u Srbiji i to pod rednim brojem 118, verovatno je zaboravio da smo ne tako davne 2009. godine imali upisanih više od 600 stranaka. Ova brojka, koju verovatno može da nadmaši jedino Indija, odražavala je svu konfuziju političkih prilika u Srbiji od početka višestranačja 1990. u narednih 19 godina, kada je novim zakonom napravljen neki red makar u registru političkih stranaka.
Umesto do tada potrebnih 100 potpisa za osnivanje stranke, novi Zakon o političkim strankama propisao je 10.000, što je iziskivalo veći trud i veće troškove za registrovanje.
„Najpre moramo da razjasnimo da je među ovih 118 partija uvršteno tek 47 novih od kako je donet Zakon o političkim strankama 2009. godine. Ostale stranke, njih 71, ušle su u novu evidenciju usklađujući se prema novim odredbama. Prema starim registrima koji vode evidenciju od uvođenja višestranačja u Srbiji, bilo je upisano približno 630 političkih organizacija”, kaže za „Politiku” Branko Ružić, ministar državne uprave i lokalne samouprave, u čijem resoru je registar političkih stranaka.
Naša poslednja registrovana partija je, ustvari, 113. politički subjekt koji deluje po Zakonu o političkim strankama, jer je u međuvremeno iz registra izbrisano pet organizacija, ali su im redni brojevi upisa ostali „zauzeti”. Pored toga, dve trećine danas registrovanih stranaka su manjinske, pa i ova poslednja. Jaka Srbija – Silne Srbsko, upisana 19. jula, partija je slovačke nacionalne manjine sa sedištem u Kragujevcu. U svakom slučaju, Srbija više nije fenomen po broju političkih partija, jer su se susedi potrudili da nas nadmaše. U regionalnim okvirima „pobednici” su Hrvatska, koja sa oko četiri miliona stanovnika ima 167 registrovanih partija (trenutno ih je 17 parlamentarnih) i Bosna i Hercegovina, koja sa oko 3,2 miliona građana ima oko 130 upisanih stranaka.
Jedan od važnih razloga za partijsku „poplavu” u susednim zemljama sigurno je i mali broj potrebnih potpisa. Prema navodima medija od prošle godine, u Federaciji BiH još je na snazi zakon iz 1989. godine po kome je za osnivanje stranke potrebno 50 potpisa, dok je u Republici Srpskoj donet zakon po kome je potrebno 500 potpisa za registraciju političke partije. U Hrvatskoj je uslov za registrovanje – 100 potpisa. U Crnoj Gori, koja ima nešto više od 600.000 stanovnika, registrovano je ok 50 stranaka (10-ak je izborilo mesta u skupštini), a za upis je potrebno 200 potpisa. Dvomilionska Slovenija ima tidesetak stranaka.
U Indiji, recimo, neki izvori navode da je trenutno registrovano oko 1.850 partija na svim nivoima, ali samo sedam deluje na nacionalnom nivou. Prema nekim medijskim navodima, Bugarska ima više od 170 registrovnih partija, Grčka pedesetak, Švedska 75. „Vikipedija” navodi da je Rusija 2012. godine imala više od 48, a iste godine u Slovačkoj je bila registrovana 61 partija.
„Po meni, broj upisanih stranaka nije toliko relevantan koliko broj stranaka koje se aktivno angažuju u političkom životu i koje mogu da doprinesu promenama u društvu. Pokazalo se da Srbi, kao narod, ipak teže podržavanju stranaka koje oko sebe okupljaju veći broj glasača, pa se ipak u Srbiji govori suštinski o malom broju relevantnih stranaka”, ističe Branko Ružić.
Srbija je ipak bila malo „svetsko čudo” 2012. godine, kada su u nacionalni parlament ušle čak 44 stranke i grupe građana. Trenutno je u Narodnoj skupštini zastupljeno najmanje 30 političkih organizacija, većina sa jednim, dva ili tri predstavnika.
Ukazujući da broj partija zavisi, između ostalog, od uslova za registraciju i prirode izbornog sistema, Bojan Klačar, izvršni direktor Cesida, ocenjuje da je uvek dobro da postoji politički pluralizam, da građani imaju što više opcija za koje mogu da glasaju, odnosno čije političke pozicije žele da saslušaju. Broj stranaka koje sada imamo, kaže on, sam po sebi nije ni veliki ni zabrinjavajući, imajući u vidu da imamo oko 6,7 miliona birača. Čak je moguće, kako dodaje, razmišljati i o olakšavanju političkog start-apa, smanjivanjem broja potpisa za registrovanje, uz regulisanje statusa manjinskih stranaka kako bi se sprečile zloupotrebe.
Ako do toga i ne dođe, političko delovanje kroz pokrete je lakše i sve popularnije. Razloge za to, osim lakšeg organizovanja, treba tražiti i u naraslom nezadovoljstvu strankama. Prema rečima Klačara, to nezadovoljstvo a u Srbiji je danas na istorijskom minimumu i u poslednje dve godine iznosi tek sedam odsto. Poređenja radi, u vreme petooktobarskih promena poverenje u stranke je iznosilo 30 odsto a 2005. bilo je 22 odsto. Navodeći podatke Cesida i Instituta društvenih nauka iz istraživanja rađenih od 1996. godine, Klačar ukazuje da je, osim u ova dva slučaja, poverenje u partije uvek bilo manje od petine populacije.
Nacrt novog zakona do kraja godine
Resorni ministar Branko Ružić kaže da se razmatra menjanje Zakona o političkim stranka kako bi se on još više uskladio sa našim Zakonom o opštem upravnom postupku koji je doneo revolucionarnu promenu u postupanju uprave kako između sebe, tako i sa građanima. „Radi tog usklađivanja, ali i unapređenja procedura osnivanja stranaka, pristupićemo izradi Nacrta zakona do kraja godine. Zakon o opštem upravnom postupku je već doneo olakšicu u troškovima i vremenu osnivača stranke od pre godinu dana, kada je doneta odluka da se pri registraciji stranke ne donose i potvrde o upisu osnivača u jedinstveni birački spisak, već samo izjava osnivača”, kaže Ružić za naš list.
Подели ову вест
Komentar uspešno dodat!
Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.


