Zakon po meri Berluskonija

Premijer Silvio Berluskoni može mirnije da spava, istaknuto je u jučerašnjem uvodniku rimskog dnevnika „Republika”. Ironični komentari osvanuli su i u drugim medijima, s obzirom da je Berluskonijeva vlada pokrenula proceduru za hitno usvajanje zakona o imunitetu visokih političara – u skladu sa potrebama sadašnjeg premijera.

Sasvim je izvesno da, kako je formulisano, obezbeđenje nesmetanog rada najviših državnih funkcionera, u periodu trajanja njihovih mandata – predsednika republike, premijera vlade, predsedavajućih Senata i Poslaničkog doma i šefa Ustavnog suda – odnosno zaštita od krivičnog gonjenja, idu direktno naruku Silviju Berluskoniju. U periodu od 1. do 18. jula kontroverzni italijanski premijer, i medijski mogul, trebalo bi da se pojavi na čak osam suđenja. Sumnjiči se za korupciju u velikom stilu...

Zakon o imunitetu visokih političara, naravno, još nije na snazi. Uoči minulog vikenda, tek je prosleđen poslanicima oba doma na usvajanje. Ipak, imajući u vidu većine kojima raspolaže Berluskonijeva koalicija u oba predstavnička tela, nije primereno sumnjati da će ti zakoni biti i usvojeni.

Letnji dar za „Kavaljera” (Berluskonija), zakon o imunitetu visokih političara, donesen je, takoreći, u dve etape. Sredinom prošle nedelje, vlada je odlučila da se sudske istrage i procesi protiv visokih političkih predstavnika suspenduju na period od dvanaest meseci, ukoliko se vode duže od pet godina. Time je, praktično, postignuto da se više od polovine krivičnih postupaka koji se vode protiv Silvija Berluskonija odlože. Do termina kada po slovu zakona zastarevaju. Mali korak ka rasterećenju Berluskonija od krivične odgovornosti udvostručen je prošlog petka, donošenjem pomenutog zakona o imunitetu, koji visoke političare štiti od postupaka koji se vode, ali i od pokretanja eventualnih, novih procesa.

Interesantno je napomenuti da sadašnja inicijativa za usvajanje zakona o zaštiti od krivičnog gonjenja najviših političkih predstavnika italijanske države nije nova. Pokreće se po drugi put. Parlament je takav zakon prvi put usvojio 2004. godine. Odlukom Ustavnog suda Italije, međutim, proglašen je neustavnim, stavljen van snage. U tadašnjoj odluci suda je istaknuto da bi usvajanje zakona o zaštiti političara protivrečilo narodnoj volji. Na referendumu 1993. godine, naime, Italijani su glasali za ukidanje imuniteta političarima, ne bi li se, tako, stalo na put rasprostranjenoj korupciji. Poslanici svih parlamentarnih stranaka preneli su rezultate referenduma u zakonsku formu, koja je kasnije poslužila kao osnova za pokretanje antikorupcionih kampanja „Tangentopoli” i „Mani pulite” (čiste ruke).