Odobrenje za izgradnju i prijava radova

Odobrenje za izgradnju se izdaje na zahtev investitora koji namerava da gradi novi ili da rekonstruiše postojeći objekat.Zahtev traba da sadrži naziv (za pravno lice) odnosno ime investitora, podatke o objektu (vrsta, npr.stambeni, poslovni, industrijski, energetski, saobraćajni, podatke o gabaritu, spratnosti, i dr.), oznaku lokacije, odnosno katastarske parcele na kojoj se izgradnja planira (ili gde se nalazi objekat koji se rekonstruiše) i podatke o dokumentaciji.

Po Zakonu o planiranju i izgradnji, investitor je lice za čije potrebe se gradi objekat, odnosno koji finansira izgradnju objekta i na čije ime se izdaje odobrenje za izgradnju. Ovako formulisan pojam investitora može da stvori zabunu, jer odobrenje za izgradnju ne može da se dobije bez dokaza o pravu svojine ili zakupa na građevinskom zemljištu, odnosno pravu svojine na objektu, ili pravu korišćenja na neizgrađenom građevinskom zemljištu i rešenja o pravu korišćenja na osnovu bivšeg vlasništva na osnovu člana 84. ovog zakona.

Iz toga proizilazi da lice koje daje finansijska sredstva za izgradnju ne može biti investitor i nosilac odobrenja za izgradnju. Ukoliko postoje suvlasnici na objektu ili građevinskom zemljištu, ili sukorisnici, potrebna je i njihova saglasnost, ili sporazum o zajedničkoj gradnji. Kada je u pitanju izgradnja novog objekta, ovaj sporazum je uslov da se uopšte i započne razgovor sa suinvestitorom koji će finansirati izgradnju. Kod rekonstrukcije, (ne)saglasnost suvlasnika, koji lično nije zainteresovan za obnovu dela objekta drugog suvlasnika, može dovesti do prolongiranja ili nemogućnosti dobijanja odobrenja.

Pored dokaza o pravu na zemljištu, dostavlja se izvod iz urbanističkog plana, odnosno akt o urbanističkim uslovima, koji nije stariji od šest meseci, kao i drugi dokazi koje zahteva nadležni opštinski ili gradski organ. Po dobijanju odobrenja za gradnju, prijavljuje se početak izgradnje objekta, čemu prethodi prijava početka izvođenja pripremnih radova.Ona, pored naziva ili imena investitora, sadrži naziv izvođača radova, podatke o odgovornom izvođaču radova, početak radova i rok završetka izgradnje. Bitno je naglasiti da se glavni projekat, sa potvrdom i izveštajem o obavljenoj tehničkoj kontroli, predaje uz prijavu početka građenja, kao i primerak overenog ugovora o građenju.