Mi održavamo Unmik u životu

Državni sekretar u Ministarstvu za Kosovo i Metohiju Oliver Ivanović posle tri runde razgovora Beograda i Unmika, koje vlada zove pregovorima o rekonfiguraciji (preoblikovanju), a Unmik razgovorima o tehničkim pitanjima, kaže da nije važno kako ih ko zove.

– Pregovori postoje između nas i Unmika, zovite ih kako god hoćete. Ako se vode razgovori, kako oni kažu, a ne pregovori, i ti razgovori će rezultirati nekim dogovorom. A dogovor podrazumeva potpisivanje sporazuma – kaže Ivanović u intervjuu za „Politiku”.

Državni sekretar dodaje da je jasno zašto Unmik pokušava da zbog pritiska koje trpi na Kosovu i Metohiji te pregovore predstavi kao obične razgovore o tehničkim pitanjima.

– Nama Unmik objektivno treba i on je jedina institucija koja je legalna i legitimna. Albanci, pa i EU, osporavaju mu obim ovlašćenja, ali mi nemamo problem s tim i mislimo, naprotiv, da Unmik ne bi smeo tako olako da se lišava određenih ovlašćenja, kako on to u ovom trenutku, pod pritiskom EU, radi – dodaje Ivanović.

Premijer je nedavno za „Politiku” rekao da Beograd „mora da učestvuje u razgovorima o rekonfiguraciji Unmika, odnosno u postavljanju Euleksa”. Da li je došlo do promene stava po pitanju Euleksa, kako tvrdi DSS i prištinska štampa.

Suštinski nema promene mišljenja. Ustav Srbije, skupštinske rezolucije, opredeljenja državnog vrha, jasno govore da je KiM deo Srbije, pod međunarodnim protektoratom, upravom UN. Jedina legitimna misija je Unmik. Nismo protiv mirovnih misija, ali sve moraju biti prisutne u skladu sa međunarodnim pravom. To znači da o njihovom prisustvu odlučuju UN.

Euleks hoće na Kosovo bez dozvole UN i mi smo svesni da se stvara „svršen čin”. Naime, Unmik je ukinuo sektor koji se bavio lokalnom samoupravom, sektor rekonstrukcije i ekonomskog razvoja, za koji je bila zadužena EU. Što je još gore, Unmik se sprema da izvrši drastičnu redukciju u oblasti pravosuđa i policije, što će faktički stvoriti potpuno prazan prostor u koji će utrčati Euleks. Svi će biti srećni da se neko pojavi da popuni tu prazninu, a ona je objektivno vrlo velika opasnost za Srbe kao ugroženu etničku zajednicu dole.

O čemu vi onda pregovarate ako Unmik napušta i taj sektor?

Mi pregovaramo da se to ne dogodi. Pregovori su usmereni na to da Srbi ostanu u oblasti pravosuđa, policije i carine i da ne budu vezani za Euleks. Mi, praktično, održavamo Unmik u životu. To je interesna veza, da se razumemo. Želimo da Unmik zadrži određena ovlašćenja i dokle god imamo Unmik kao sponu, mi nemamo potrebe da sa Euleksom kontaktiramo na političkom nivou.

Neki u Beogradu veruju da su ovi razgovori uvođenje Euleksa na mala vrata?

Ni slučajno, mi sa Euleksom nemamo ništa. To bi bilo tako kada bi išlo bez našeg učešća u pregovorima. Mi smo brana tome. Uvođenje Euleksa na mala vrata je ukidanje jednog po jednog sektora Unmika i stvaranje pravnog i institucionalnog vakuma, koji bi bio popunjen jedinom međunarodnom institucijom dole. Ovako mi održavamo Unmik i dajemo legalnu, pravnu formu budućoj misiji. Tako da sada Euleks govori ono što nije govorio pre – da prihvataju da budu ispod Unmik-kišobrana i po Rezoluciji 1244. I to su prvi rezultati ovih naših pregovora i lobiranja u svetu.

I ako postignete sporazum, na primer, u okviru „međunarodnog prisustva na carini” može da se pojavi Euleks.

Vi polazite od pretpostavke da je sve što kaže predstavnik Euleksa apsolutno tačno. To nije uvek tačno. Oni nas testiraju i zato se i vode pregovori. Oni pokušavaju da stvore utisak da je to završena priča, a mi samo treba da se predamo. Prvo, Unmik baš nije saglasan sa tim. Možda Unmik i bude, ali neće UN u Njujorku, jer tamo ne postoji konsenzus. Direktive iz Njujorka tumače Evropljani i to kako im odgovara. Često razgovaram sa Evropljanima i oni mi svi kažu: Unmik odlazi, gotov je, a onda stignu izjave Lamberta Canijera i njegovog zamenika Nikolasa Hejsoma, koje su za mene meritorne: „Mi smo ovde po nalogu Njujorka, ostajemo dokle god postoji Rezolucija 1244 i nećemo se povući ni po čijem drugom nalogu.
 

A izjava portparola Aleksandra Ivanka da Unmik više nema nadležnosti nije meritorna?

Bio bih veoma rezervisan prema portparolima. Mislim da je to bio test-balon, posle koga je trebalo da se vidi kakva će reakcija uslediti. Prosto, generalni sekretar na osnovu Rezolucije 1244 i odluke Saveta bezbednosti uspostavlja civilnu misiju na KiM i on ne može delovati van tog okvira. Unmik, kao misiju, barem pravno, ne može gasiti Brisel, odnosno EU. Može samo Njujork, a to znači SB.

Da, ali je generalni sekretar Ban Ki Mun sam, bez odluke SB, dao preporuku o preoblikovanju misije UN.

On je dao preporuku, ali još ništa nije odlučio, niti može sam da odluči o gašenju misije. On može da odluči da li će biti 1000 zaposlenih ili 300. Time što smanjuje broj osoblja, on ne gasi misiju. Ali de fakto stvara uslove da se pojavi potreba za nekom drugom misijom.
Pa ona se već raspoređuje, a vi vodite pregovore.

Mi nastavljamo da pregovaramo i nastojaćemo da postignemo sporazum, jer je to u interesu građana i naš je politički interes da dokažemo da je Unmik neophodan svima.

Imate li nameru da povučete crtu iza koje Euleks ne može da pređe?

Crte na terenu ili na kartama neće biti. Ali srpska zajednica neće razgovarati sa njima na političkom nivou. O ovome o čemu razgovaramo sa Unmikom nećemo razgovarati sa Euleksom.

Ako se Srbi na Kosovu već obraćaju Euleksu oko rešavanja nekih životnih pitanja, zar to nije prvi korak da se jednog dana ta saradnja podigne na viši nivo?

Prvo, Euleks još nije došao, a drugo ne možemo izbeći tu situaciju da običan Srbin pre ili kasnije dođe u situaciju kada će u policijskoj stanici sresti policajca Euleksa i obratiti mu se zbog nekog konkretnog problema. To se može dogoditi, ali to je druga stvar. On je običan Srbin, koji ima problem jer je ugrožen, jer mu se dogodilo nešto i mora da traži fizičku i pravnu zaštitu.

Da li je Rada Trajković, koja je najavila da će sarađivati sa Euleksom, taj običan Srbin?

Ne, ne može ona da najavi, ona misli da bi bilo dobro. To je pravo svakog pojedinca. Ja isto mislim da bi ta saradnja mogla biti dobra, ako ne bi bilo političke implikacije. Ali političke implikacije postoje. Ako bi Euleks ušao bez našeg protivljenja i bez otpora u SB, znači Rusije i Kine, onda bi se nametnuo kao sagovornik i mi ne bismo imali nikakvu političku ni pravnu zaštitu u misiji u UN.

Euleks je već ušao na KiM.

Nije.

Mislite nije na sever Kosova?

Ne, to je samo priča. To je koncepcija koja je dominantna, pokušaj da se stvori utisak da je to završena priča i da oslabi naš otpor prema tom pitanju. Euleks će se pojavljivati, ali ja tvrdim da on neće biti funkcionalan, imaće stalno problem sa legitimitetom i legalitetom.

Kao srpske opštine sa Unmikom?

Da, eto, to je to. Znači, s njima će se sarađivati. Hteo-ne hteo Unmik će morati da sarađuje sa srpskim opštinama, iako ih formalno ne priznaje.

Da li će Euleks uopšte biti prisutan na severu Kosova?

Ne, u dogledno vreme. Mislim da Euleks neće biti raspoređivan na sever Kosova, niti u velikim srpskim enklavama. Znači, mora se naći modus, a to je postojeća misija – Unmik.

Sada je tu mnogo prepreka, Unmik neće da sarađuje sa srpskim opštinama, srpske opštine neće sa Euleksom, nejasna je podela nadležnosti između Unmika i Euleksa.

Kada bih bio zlurad, rekao bih: to su tražili. Jednom prekršeno pravo u smislu da se dođe na silu, bez adekvatne odluke nadležnog organa, stvara takvu pravnu konfuziju i mi sada imamo takvu situaciju.

Kako će onda da funkcioniše realan život?

Život funkcioniše svojim tokovima i oni nisu razumljivi za nekoga ko živi u Beogradu, ali mi smo se već nekako svikli na te neprirodne i nebezbedne uslove.

Kada vas na Kosovu neki čovek pita kome da se obrati zbog nekog problema, šta mu odgovorite?

Čovek traži pravnu ili fizičku zaštitu tamo gde mora, znači u najbližoj policijskoj stanici. Naš je zadatak da napravimo što je moguće više tih policijskih stanica i da ne budu samo u ovih pet opština koje mi tretiramo kao srpske, nego i da u Pomoravlju budu najmanje tri stanice, u Gračanici, Lipljanu ili u oba mesta, u velikim enklavama. Ako ne mogu biti stanice, neka budu barem podstanice. I da nastojimo da u njima bude Srba. U suprotnom imamo politički problem. Onda Srbin, koji iz političkih razloga, ne može da komunicira sa Euleksom, ne veruje kosovskom Albancu u policijskoj uniformi, i onda je potpuno nebezbedan i nema više kome da se obrati.