Povezivanje staža

Jedan od problema sa kojim se suočavaju zaposleni jeste pitanje da li su im uplaćivani doprinosi za socijalno osiguranje. Obično do saznanja da im poslodavac nije uplaćivao doprinose, iako je to zakonska obaveza, a propuštanje je kažnjivo, bar prema slovu zakona, zaposleni saznaje u slučaju prestanka radnog odnosa kod tog poslodavca, i to tek kada se ukaže potreba za upisivanjem radnog staža.

Radni staž koji je upisan u radnu knjižicu, za sada, ukoliko se propisi ne promene, nije dovoljna garancija da su doprinosi plaćeni. U radnu knjižicu se upisuje vreme provedeno na radu, a zaposleni i ne sumnja da se poslodavac ogrešio o zakon i nije izvršavao svoju obavezu. Za razliku od poreza za čije neplaćanje je država razradila vrlo efikasan sistem naplate koji vrlo dobro funkcioniše, to nije slučaj sa doprinosima. Kad se neplaćeni doprinosi nagomilaju,ako je poslodavac preduzetnik ili privatno preduzeće, teško da će pomoći i sudski postupak ukoliko poslodavac nema sredstava za isplatu.

Još je gora situacija kod društvenih preduzeća koja su pala pod stečaj ili se nalaze u postupku privatizacije. Kada je u pitanju povezivanje staža za radnike privatizovanih preduzeća, Ministarstvo ekonomije i regionalnog razvoja i Ministarstvo finansija propisali su Proceduru o načinu regulisanja obaveza za doprinose za penzijsko i invalidsko osiguranje zaposlenih iz sredstava budžeta Republike Srbije za pojedine privredne subjekta, radi sprovođenja Zaključka Vlade iz februara 2007.godine.

Procedura je doneta 31. marta 2008. godine. Agencija za privatizaciju, odnosno Agencijski fond, obaveštava sve privatizovane privredne subjekte, kod kojih u postupku sprovođenja privatizacije ostvareni privatizacioni prihodi nisu u celosti pokrili obaveze za doprinose i penzijsko i invalidsko osiguranje zaposlenih, da se u cilju rešavanja nepokrivenog staža osiguranja obrate nadležnoj filijali Poreske uprave i nadležnoj filijali Fonda PIO. Zaposleni po pravilu nisu o ovome obavešteni, a direktori izgleda nisu zainteresovani. Ostaje otvoreno pitanje ko će da obešteti državu u slučajevima gde je do neizmirivanja obaveza za PIO došlo krivicom odgovornih lica u društvenom preduzeću.