Pravilnik Ustavnog suda BiH jači od Ustava

Od našeg dopisnika
Sarajevo – Ustavni sud BiH, u kome već odavno nema srpskih sudija i koji od početka svog postojanja presuđuje, uglavnom, na štetu Srpske, još jednom je dokazao da on ne štiti Ustav BiH već da ga – krši. Najnoviji primer je slučaj sudije Seade Paravlić, koja, iako je napunila 70 godina i time, prema odredbama Ustava BiH, stekla limitirajući uslov za odlazak u penziju, nastavlja da radi u tom sudu. To, prema mišljenju struke u Srpskoj, predstavlja flagrantno kršenje Ustava koje, kako kažu, BiH dodatno srozava u pravnoj sigurnosti.

U članu četiri Ustava BiH jasno je naznačeno da će „sudije koje će biti imenovane nakon prvog saziva služiti do navršenih 70 godina, izuzev ako podnesu ostavku ili budu s razlogom razrešeni na osnovu konsenzusa ostalih sudija”. Međutim, Ustavni sud je krajem maja ove godine izmenio pravilnik i doneo odluku koju je, praktično, postavio iznad Ustava. Prema toj odluci, „sudije koje su ispunile uslov za penziju mogu obavljati dužnost sve dok federalni parlament ne izglasa naslednika”. Paravlićeva to koristi i na „neustavan način” nastavlja da radi u krnjem Ustavnom sudu BiH, u kome, kao ni u jednom drugom u svetu, sedi i troje stranih sudija na čijem odlasku odavno insistira Srpska.

„Ustavni sud BiH već nekoliko poslednjih godina se postavio iznad Ustava i zakona i preuzeo ulogu i zakonodavca i ustavotvorca. Ovo je flagrantno kršenje Ustava BiH. To što imate sudiju koja je ispunila uslove za penziju, ali je nekakvim pravilima, koja su akt niže pravne snage i od zakona i od Ustava, oni su propisali da sudija koji je napunio 70 godina može da nastavi da radi”, izjavio je za Srnu Milan Petković, poslanik Srpskog kluba u parlamentu BiH.

On smatra da je to na neki način „kraj ustavnosti BiH i ustavobraniteljstva”, jer je Ustavni sud BiH taj koji treba da brani Ustav. Profesor Ustavnog prava Radomir Lukić i pravnik Ognjen Tadić takođe smatraju da je ovaj sud odavno izašao iz okvira svoje nadležnosti i da je još jednom pokazao da ne čuva Ustav već da ga praktično poništava svojim normama i internim odlukama koje ne mogu biti iznad Ustava kao temelja svake države.

Osporili Zakon o imunitetu RS

Banjaluka – Ustavni sud Bosne i Hercegovine (BiH) doneo je juče odluku prema kojoj je Zakon o imunitetu Republike Srpske (RS) neustavan. „Odlukom je utvrđeno da propisivanje imuniteta od krivične odgovornosti za nosioce izvršne vlasti u članu tri nije u skladu sa Zakonom o imunitetu BiH, pa samim tim ni s Ustavom BiH”, saopšteno je iz Ustavnog suda BiH.

Pojasnili su da Zakon o imunitetu BiH ne propisuje imunitet od krivične odgovornosti za nosioce izvršne vlasti, već samo imunitet od građanske odgovornosti za ono što učine prilikom vršenja službe. Ustavni sud BiH je zaključio da davanje imuniteta od krivične odgovornosti nosiocima izvršne vlasti nije opravdano „preovlađujućim javnim interesom” da bi se moglo odstupiti od jednog od osnovnih principa vladavine prava kojima je propisana jednakost počinilaca krivičnih dela.

„Ustavni sud je utvrdio i neustavnost odredaba člana šest i sedam Zakona o imunitetu RS, zato što su tim odredbama redovni sudovi u potpunosti isključeni iz odlučivanja o pitanju imuniteta, te nije omogućena dvostepenost u odlučivanju, što je u suprotnosti sa Zakonom o imunitetu BiH, a samim tim Ustavom BiH”, navedeno je u saopštenju Ustavnog suda BiH.

Narodna skupština RS je sredinom aprila donela Zakon o imunitetu, koji predviđa da nosioci izvršne vlasti, predsednik i potpredsednici RS, premijer i ministri, ne mogu krivično odgovarati za postupke u okviru svojih dužnosti, prenosi Beta.