Stotine miliona evra za nepostojeće pašnjake i njive

Od našeg dopisnika

Atina ‒ Tačan iznos sredstava Evropske unije namenjenih za subvencije u poljoprivredi, koja su u Grčkoj proneverena, još nije poznat, ali je izvesno da je reč o milionima evra. Prema podacima koje su objavili grčki mediji, zemlja je godišnje od 2017. do 2022. primala između 2,2 i 2,95 milijardi evra iz programa Zajedničke poljoprivredne politike EU(CAP). Ukupno, u tom šestogodišnjem periodu Grci su primili oko 15,7 milijardi evra u obliku poljoprivrednih subvencija. Za period od 2023. do 2027. Evropska komisija je odobrila grčki strateški plan u okviru CAP, vredan 13,4 milijardi evra, koji uključuje 9,6 milijardi evra za direktna plaćanja poljoprivrednicima, jednu milijardu za mere ruralnog razvoja, 200 miliona za tržišne mere koje uključuju tzv. sektorsku podršku. Sve u svemu, Grčka će za period od deset godina, odnosno do 2027. primiti približno 29,1 milijardu evra iz evropskih fondova, novac koji je prvenstveno namenjen za podršku malim i srednjim poljoprivrednim gazdinstvima, podsticanje ekološke prakse...

Međutim, skandal koji je nedavno izbio zbog dugotrajne prevare velikih razmera sa ovim subvencijama za poljoprivredu i koji je, po svemu sudeći, samo delić u lancu malverzacija koje su se godinama odvijale kroz nenamensko korišćenje evropskih fondova, izazvao je sumnju za koliko je zapravo miliona evra oštećena evropska kasa. Istraga Evropske tužilačke kancelarije (EPPO) koja je otkrila prevaru, što je rezultiralo podizanjem optužnice protiv 100 lažnih grčkih poljoprivrednika i stočara koji su evropski budžet oštetili za 2,9 milona evra, tek čeka epilog. Već sada je jasno da je reč o korupciji velikih razmera u koju su umešana i lica iz državnih struktura koja su olakšavala proces prevara.

Lažni poljoprivrednici, mahom sa Krita, u periodu između 2017. i 2020, ali i krajem prošle godine, podnosili su lažne prijave o vlasništvu i zakupu plodne zemlje i pašnjaka kako bi nezakonito dobili sredstva iz fondova EU. Svi oni niti su posedovali zemlju, niti su živeli na lokacijama koje su naveli u zahtevima, koristili su se lažnim izjavama i falsifikovanim ugovorima o zakupu. Na Krit je tako samo 2020. otišlo dve trećine ukupnih grčkih poljoprivrednih subvencija EU. Ovdašnji mediji navode da su od 2017. pojedinci neosnovano godišnje dobijali oko 45 miliona evra za nepostojeće pašnjake, da su sredstva isplaćivana licima koja nisu poljoprivrednici i kojima je Agencije za isplate i kontrolu zajedničkih poljoprivrednih fondova (OPEKEPE) od 2017. nezakonito isplatila oko 170 miliona evra, a samo prošle godine 87 miliona.

Evropski tužioci su ovih dana izvršili pretres u kancelarijama agencije, koja je, između ostalog, kako pišu ovdašnji mediji, davala i informacije o dostupnim pašnjacima i „gledala kroz prste” onima koji nisu dostavljali kompletnu dokumentaciju. Istraga je ustanovila da su neki podnosioci zahteva unapred obaveštavani o inspekcijama, što im je omogućavalo da pozajmljuju stoku kako bi stvorili privid aktivnih farmi, da se ista parcela prijavljivala više puta, da su dobijali sredstva za poljoprivredne aktivnosti koje nikada nisu obavljali, poput proizvodnje organskog maslinovog ulja iako nisu imali nijedno drvo masline. A sve to bi bilo nemoguće bez pomoći nekoga iz državnih struktura. Neki službenici agencije koji su pokušali da ukažu na lanac prevara, na vreme su bili smenjeni ili prisiljeni da daju ostavku.

Sumnje Brisela u nesavesni rad agencije i uopšte neadekvatno korišćenje subvencija, što nije pojava karakteristična samo za Grčku, već i za druge zemlje EU, rezultirala je prošle godine izricanjem kazne Grčkoj od 283 miliona evra zbog nepravilnog upravljanja i kontrole OPEKEPE sa rokom od 12 meseci da se sprovedu neophodne reforme u radu agencije. Posle toga je Ministarstvo poljoprivrede pojačalo kontrolu i sa Evropskom komisijom je dogovoren akcioni plan za uklanjanje nepravilnosti kako bi se ubuduće izbegle malverzacije. Promene u radu agencije su u toku, Evropska komisija je pojačala nadzor, smenjeno je rukovodstvo agencije.

Premijer Kirijakos Micotakis je izjavio da se ulažu napori da se transformiše OPEKEPE, priznajući da agencija nije imala adekvatne tehnološke kapacitete za obradu podataka i isplate bez oslanjanja na treće strane.