Nemačka se zadužuje da pomogne

Nemačka vlada usvojila je, po ubrzanom postupku, novi paket mera za ublažavanje posledica svetske ekonomske krize. U naredne dve godine, prema predlogu kabineta kancelarke Angele Merkel, nemačka država potrošiće 50 milijardi evra za realizaciju programa pomoći građanima, privredi i pokrajinama uzdrmanim planetarnom krizom.

„Bila je to naša najteža politička odluka”, izjavila je kancelarka Angela Merkel indirektno priznajući s koliko muke je vladajuća velika koalicija – crveni (SPD) i crni (CDU/CSU) – sklopila ovaj nemački „interventni paket prve pomoći”.

Osnovni razlog za dugo političko rvanje socijaldemokrata i konzervativaca u pregovorima oko ovog konjunkturnog paketa jeste činjenica da će nemačka država lavovski deo od pomenutih 50 milijardi evra obezbediti uzimanjem novih kredita – čak 36 milijardi evra. Uz plaćanje dodatnih kamata ukupno novo godišnje zaduživanje nemačke države iznosiće u 2009. između 45 i 50 milijardi evra. Time su definitivno pokopani planovi da Nemačka konačno dobije uravnotežen budžet koji će omogućiti funkcionisanje države bez novih zaduživanja.

Centralno mesto novog konjunkturnog paketa jesu investicije u obrazovanje i saobraćajnu infrastrukturu za šta će, u naredne dve godine, biti odvojeno 17,3 milijarde evra. Samo u izgradnju novih vrtića biće utrošeno 6,5 milijardi evra.

Za građane su, naravno, interesantnije neke druge mere čije će pozitivno dejstvo osetiti na svojoj koži. Tako je, između ostalog, predviđeno da se podigne osnovica primanja koja je oslobođena od plaćanja poreza. Od 1. januara 2009. ova osnovica biće povećana za 170 evra – na 7.834 evra, dok će naredne godine „skočiti” na 8.004 evra.

Vladin „paket” predviđa umanjenje stope obaveznog zdravstvenog osiguranja sa 15,5 na 14,9 procenata. Ovo smanjenje pokriće država: u 2009. sa tri milijarde evra, a 2010. sa šest milijardi evra.

Država je predvidela i direktnu pomoć porodicama sa decom. Sve nemačke familije koje ostvaruju pravo na dečji dodatak dobiće ove godine jednokratnu pomoć od 100 evra.

Verovatno najinteresantnija odluka vezana je za stimulaciju prilikom kupovine novih automobila. Vlada je preuzela obavezu da isplati premiju od dve i po hiljade evra svakom građaninu koji je spreman da se odrekne svog vozila – starog najmanje devet godina – i kupi novi automobil. Procenjuje se da bi na ovaj „mamac”, u naredne dve godine, moglo da se upeca 600.000 kupaca novih vozila.

Korist bi bila dvostruka: posrnula automobilska industrija dobila bi sigurnije tržište, a time se jača i zaštita životne sredine jer novi automobili nanose manju ekološku štetu.

Nemačka vlada planirala je da njen konjunkturni paket od 50 milijardi bude usvojen po kratkom postupku, najkasnije do 20. februara. Tu se, međutim, pojavljuje i ozbiljan politički problem. Neophodno je, naime, da se pored Bundestaga – donji dom parlamenta – o paketu izjasni i Bundesrat (dom pokrajina) u kojem vladajuća koalicija trenutno nema većinu.

Osim toga u redovima Hrišćansko-demokratske unije – koalicionog partnera iz čijih redova je i kancelarka Angela Merkel – postoji jak otpor usvajanju „paketa” na kredit. Osnovni zahtev protivnika novog vladinog programa jeste da se pre njegovog usvajanja u Ustav ubaci odrednica koja će ograničiti dozvoljen nivo novih državnih dugova. Na tome insistiraju i pojedine već prezadužene pokrajine, koje se plaše da će država na njih prevaliti otplatu novih kredita.