Autonomija na 20 godina

Državni pregovarački tim Srbije predložio je juče na pregovorima u Briselu da rešenje za status Kosova i Metohije, u vidu suštinske autonomije, bude oročeno na 20 godina. Delegacija Beograda takođe je, kako je saopštila Vlada Srbije, predstavila uporednu analizu modela suštinske autonomije Hongkonga, Olandskih ostrva i Kosova, kao funkcionalnih rešenja saglasnih Povelji UN.

Olandska ostrva su u sastavu Finske, na kojima Šveđani čine većinsko stanovništvo (95 odsto). Nakon što je Finska 1917. godine postala nezavisna, punoletno stanovništvo ostrva (96,2 odsto) potpisalo je peticiju za pripajanje Švedskoj. Četiri godine kasnije Liga naroda odlučuje da ostrva ostaju pod suverenitetom Finske uz visok stepen autonomije. Autonomija Olandskih ostrva je regulisana Zakonom o autonomiji, shodno članu 120 ustava Finske.

U slučaju ustavno-pravnog okvira Olandskih ostrva priznaje se suverenost Finske. Teritorija Finske je nedeljiva. Nacionalne granice ne mogu biti menjane bez saglasnosti Skupštine. Olandska ostrva imaju samoupravu u skladu s onim što je posebno navedeno u Aktu o autonomiji.

U predlogu Beograda se navodi da Kosovo, polazeći od toga da je sastavni deo teritorije Srbije, ima položaj suštinske autonomije u okviru suverene države Srbije i da iz takvog položaja slede ustavne obaveze svih državnih organa da zastupaju i štite državne interese Srbije na Kosovu i Metohiji u svim unutrašnjim i spoljnim političkim odnosima.

Olandska ostrva imaju skupštinu i vladu. Guverner ostrva predstavlja Finsku, imenuje ga predsednik države u dogovoru sa predsednikom skupštine Olandskih ostrva. Olandska delegacija je zajedničko telo Finske i ostrva i rešava određen broj sporova. Predviđeno je učešće građana Olanadskih ostrva na opštim izborima za finsku Skupštinu (poslanici u Helsinkiju).

Kosovo, po predlogu Beograda, ima zakonodavnu vlast u oblastima isključive nadležnosti i u drugim slučajevima utvrđenim sporazumom. Srbija ne može menjati ili ukidati zakone na Kosovu, Kosovo ima izvršnu vlast, nezavisan, potpuno zaokružen sudski sistem nadležan za sporove u isključivoj nadležnosti Kosova. Predlog Beograda predviđa prelazni period uz nadzor EU i prisustvo međunarodnih sudija.

U domenu spoljne politike Finska je subjekat međunarodnog prava, a Vlada Olandskih ostrva može predložiti pregovore o određenom sporazumu odgovarajućim državnim vlastima.

U slučaju Kosova, Srbija je subjekt međunarodnog prava, a Kosovu se kao isključiva nadležnost nudi pregovaranje o sporazumima sa drugim državama i međunarodnim organizacijama. Kosovo ima pravo da otvara trgovinsko-privredna predstavništva u zemljama od sopstvenog interesa i omogućeno mu je da bude član regionalnih inicijativa i organizacija koje to dozvoljavaju nesuverenim teritorijama.

Ministarstvo spoljnih poslova Srbije ima kancelariju za vezu na Kosovu, a status stranih diplomatsko-konzularnih predstavništava u Prištini moguć je na nivou generalnog konzulata.

Kad je reč o Hongkongu, koji je već detaljno predstavljen na prošloj rundi pregovora u Beču, kao i u našoj javnosti, od suštinske važnosti je činjenica da ta oblast predstavlja nedeljivi deo Kine i ima visok stepen autonomije, osim u spoljnim i odbrambenim poslovima, za koje je odgovorna centralna vlada u Pekingu.

Tanjug

-----------------------------------------------------------

Riker: Mogući i "drugi scenariji" za Kosovo?

Berlin – Šef Unmika Joahim Riker pozvao je, posle kosovskih parlamentarnih izbora, na brzu odluku o statusu Kosova, uz tvrdnju da su mogući i "drugi scenariji".

"Mi se nadamo da će ’trojka’ u svojim naporima, ipak, još imati uspeha. Mi se moramo, kao planeri koji gledaju unapred, pripremiti i za druge scenarije. Čovek se ne sme postaviti kao gluv i slep", rekao je Riker juče u intervjuu nemačkom dnevniku "Frankfurter algemajne cajtung".

On nije želeo da komentariše kako bi ti "drugi scenariji" izgledali.

Riker, takođe, nije hteo da komentariše kako bi se ponašao kao šef Unmika u slučaju jednostrano proglašene nezavisnosti, ali je ukazao da pri takvom razvoju događa ne bi donosio sopstvene odluke, nego "zamolio Njujork za instrukcije".

Šef Unmika je upozorio na opasnost od odugovlačenja u donošenju odluke o statusu Kosova.

"Na površini je donekle mirno na Kosovu. Ispod površine gledano, međutim, vlada napetost, umor i razočaranje. Stanovništvo je frustrirano u visokom stepenu", rekao je Riker.

Tanjug