Рок за избор владе уторак у поноћ

Србија би, по договору демократских странака постигнутом у цајтноту, нову владу требало да добије до уторка 15. маја у поноћ. Тада, слажу се правни стручњаци, истиче уставни рок од 90 дана након потврде посланичких мандата. Уколико се влада не изабере у року, по Уставу следе распуштање скупштине и расписивање нових избора.

Упркос начелном договору о влади, за сада није сасвим извесно да ће она и бити формирана у предвиђеном року. Јер, у најављеном наставку конститутивне седнице, пре избора владе, треба да се најпре обави расправа о Закону о министарствима а по његовом усвајању и о влади. Намеће се питање да ли оне могу да трају толико да влада "не стигне" на време. Тачније, може ли да се догоди да опозициони посланици, пре свих радикали, својим дискусијама опструирају завршетак посла у року?

По скупштинском пословнику, најпре расправа у начелу о закону о министарствима, као и свака парламентарна дебата може да траје пет сати распоређених по посланичким групама. Тачно је да може и краће ако неке посланичке групе одустану од свог времена за изношење ставова, али – може и дуже, јер време за реплике, јављања за повреду пословника и издвојена мишљења није пословником ограничено. На за то предвиђених пет минута по јављању, сви посланици имају неоспорно, подједнако и практично неограничено право. Такође, расправи о Закону о министарствима претходиће изјашњавања надлежних одбора. Затим, како по пословнику између расправа у начелу и у појединостима треба да прође 24 сата, у наставку седнице мораће да постоји и дан паузе. Потом следи амандманска расправа. Све посланичке групе имају право да говоре по 15 минута о сваком амандману, а пошто их има осам то је два сата могуће расправе о сваком амандману. Али ни у амандманску расправу нису урачунате реплике и остале "споредне" дискусије, а, како сазнајемо, посланици СРС-а припремили су већ велики број амандмана.

Кандидат за председника владе треба пред посланицима да изложи програм и предложи састав кабинета после чега се отвара претрес.

Парламент о програму рада будуће владе, председнику и о члановима владе гласа истовремено, у целини, тајним или јавним гласањем. Влада Србије ће бити изабрана ако за њу гласа већина од укупног броја посланика, односно 126, а њен мандат почиње полагањем заклетве пред парламентом.

На питање да ли је могуће да се, ако расправа о влади почне у року, а не заврши се до уторка у поноћ, тај рок продужи, бивши председник уставног суда Србије Слободан Вучетић упутио нас је на стручне службе Скупштине, сматрајући да су оне те које морају да оцене да ли у актима може да се нађе таква могућност. Стручни службеници у Скупштини одговарали су нам да Устав и пословник такву могућност не познају, али је дефинитивно било разговора о томе.

И професор правног факултета Универзитета "Унион" Зоран Ивошевић каже да Устав, у случају да се до уторка у поноћ на изабере влада, предвиђа да се Скупштина одмах распусти, а председник Републике донесе указ о расписивању избора јер би то била декларативна одлука, како каже.