До наплате дуга и без суда

Због неизмирених дугова, „тешких” 172,8 милијарди динара, не рачунајући камате, последњег дана јуна ове године било је, према подацима Народне банке Србије, блокирано 44.677 фирми. Број блокираних расте и поред тога што се од 1. априла ове године примењује Закон о роковима за измирење новчаних обавеза у комерцијалним трансакцијама, којима је прописано да држава своје рачуне плаћа у року до 45, а привреда до 60 дана.

Повећано је и учешће „проблематичних” кредита одобрених привреди. У укупно одобреним кредитима привреди, они су са 19,5 одсто на крају децембра 2012. године, на крају јуна 2013. достигли 21,3 процента.

У Привредној комори Србије кажу да се процењује да би око 19.000 привредних друштава уфинансијским тешкоћама могло да избегне стечај и да настави успешно да послује, а њихови повериоци брже да дођу до свог новца применом закона на који су, изгледа, готово сви заборавили.

– Најбржи и најјефтинији пут до решења финансијских проблема у пословању пружа Закон о споразумном финансијском реструктурирању привредних друштава – казује Нермина Љубовић, директор Центра за услуге и посредовање ПКС. – Овај пропис упућује дужнике и повериоце на договор. Преговором у коме су сви учесници равноправни и закључењем уговора о споразумном финансијском реструктурирању, избегавају се предуги и скупи судски спорови, проблем се решава брже и јефтиније, а пословни односи остају очувани. Одобравањем додатних олакшица и држава подстиче овај начин решавања неликвидности.

Закон је ПКС поверио да посредује у том поступку, помажући у успостављању сарадње између дужника и поверилаца и пружајући подршку током преговора, ради њиховог успешног окончања.

У протеклих годину и по дана ПКС обратило се само 17 привредних друштава. Три поступка завршена су закљученим уговорима о споразумном финансијском реструктурирању, у једном је закључен уговор о мировању дугова, а укупна вредност потраживања у тим поступцима била је око 27 милиона евра. У четири предмета предлагачи су повукли своје захтеве, а у три су повериоци одбили учешће, јер је за дужнике покренут предстечајни поступак. У току су три поступка.

Наша саговорница је уверена да је мали број заинтересованих за споразумно решавање дужничко-поверилачких невоља последица непознавања закона и недовољне информисаности о могућностима које овај поступак пружа. Зато ће потенцијалним учесницима у поступку – повериоцима, надлежнима за финансије у привредним друштвима и заступницима, бити омогућено да о предностима поступка више сазнају у привредним коморама широм Србије.

– Проблеми неликвидности привреде у последњих пет година су у фокусу законодавних промена већине земаља у региону, а поступци вансудског решавања показују се све ефикаснијим, тако да се успоставља правна и институционална пракса у региону, што подржава и Европска банка за обнову и развој – истиче Љубовићева. – ЕБРД је подржала пројекат ПКС и одобрила средства у износу од 233.000 евра за финансирање његовог спровођења. Од овог пројекта ЕБРД очекује повећање видљивости и разумевања поступка и његових предности, јачање институционалних капацитета потенцијалних учесника у поступку, као и олакшање поступка, посебно за мала и средња привредна друштва.

– До споразума дужника и поверилаца, а најчешће су то банке, стиже се поступно. Први корак на путу до циља је покретање предлога за реструктурирање, који Центру за услуге и посредовање ПКС може поднети задужено привредно друштво или поверилац. Центар проверава испуњеност услова за покретање поступка и позива другу страну да прихвати предлог, а затим организује поступак преговарања. У првој фази посла закључује се уговоро мировању дугова, који представља основ за деблокаду рачуна дужника и омогућава му пословни предах, током кога се настављају преговори у знатно релаксиранијој атмосфери. Потом дужник и повериоци закључују уговор о споразумном финансијском реструктурирању, који садржи мере којима се тај посао спроводи.

– Стране у поступку уз финансијско реструктурирање истовремено користе и прописане подстицаје – каже Љубовићева. – Пореском дужнику, који је закључио уговор о споразумном финансијском реструктурирању, на основу Закона о пореском поступку и пореској администрацији, може се одобрити репрограм пореског дуга до 60 месеци уз мировање обавезе од 12 месеци.

И, на крају, посредници услугу посредовања ПКС плаћају само ако је посао успешно окончан.