„Живот” чека изборе

Народна скупштина Србије, коју је, на предлог владе, распустио председник државе Борис Тадић, оставила је у наследство новом сазиву парламента 66 владиних предлога закона, међу којима су и акта, чије усвајање је неопходно да би се, између осталог, осигураницима којима нису уредно уплаћивани доприноси за здравствено осигурање омогућила овера књижица. Овај, као и још неколико, за грађане, изузетно важних закона, могли би, у најбољем случају, бити усвојени тек на лето. И то под условом да нова влада не повуче ове законе из процедуре, што је, с обзиром на досадашњу праксу, вероватно.

Претходни скупштински сазив, оставио је у наследство овом „распуштеном” више од 70 закона које је припремила прва влада Војислава Коштунице. Нова Коштуничина влада, чији је састав био знатно другачији од претходне, повукла је све законе из скупштинске процедуре, а врло мало њих, уз неке измене, поново је упућено парламенту на разматрање. Никада се до сада није десило да нови скупштински сазив разматра законе који су остали у процедури. Тако ће, вероватно, бити и сада, дакле нова влада ће повући законе које је припремила стара. Скупштини ће, сасвим сигурно, неизмењени, бити враћени закони о потврђивању међународних споразума, јер се они не могу мењати, а таквих аката је 40. Што се тиче 26 других предлога закона, они би већ могли бити дорађени или прерађени.

Од ових 26 закона неколико је било на дневном реду последње, незавршене седнице парламента. Једна од тачака био је и Предлог закона о отпису камате на доспеле обавезе по основу одређених пореза и доприноса за социјално осигурање, који је парламенту достављен 18. фебруара. Овим законом је предвиђено да свим дужницима за обавезно здравствено осигурање мирују сва доспела, а ненаплаћена дуговања на дан 31. децембра 2007. године и то почев од 1. јануара ове до 31. децембра 2011. Закон је изузетно важан, јер није мало оних којима доприноси нису уплаћивани и који због тога не могу да овере здравствене књижице. Да подсетимо, Законом о здравственом осигурању утврђено је да здравствене књижице оверава Републички завод за осигурање, односно матичне филијале осигураника, али само на основу доказа о уплаћеном доспелом доприносу за здравствено осигурање. Дуговања су на дан 31. децембра 2007. године износила 42 милијарде динара.

Парламент је на прекинутој седници требало да размотри и закон који би омогућио већу повишицу пензија, али и закон о заштити података о личности, један од неопходних за стављање наше земље на „белу шенгенску листу”. На дневном реду није, међутим, био закон о заштити границе, а и он је неопходан за „шенгенску листу”. Остали су и закони који су предвиђали неке пореске олакшице за грађане, али и измене Закона о јавним набавкама, које су значајне за борбу против корупције.

Кад ће они бити донети зависи од тога кад ће бити конституисан нови скупштински сазив после избора 11. маја, али и од тога кад ће бити изабрана нова влада. Председник Борис Тадић рекао је недавно да нема времена за неке дуге преговоре о влади и да би тај посао морао да буде завршен за месец дана. Под условом да тако и буде, па да парламент и владу добијемо половином јуна, поменути закони би могли стићи на дневни ред у најбољем случају током лета. Уколико, међутим, састављање владе буде трајало као после прошлогодишњих парламентарних избора, па владу будемо чекали до половине септембра, ови закони би могли да стигну на дневни ред тек крајем октобра.