Vraćanje imovine ili ispravljanje krive Drine

U tekstu Koste Draganića („Vraćanje imovine, ali preko birokratije“ 6.7.2012) daje se tamna slikaprimene Zakona o restituciji. Opšti kvalitet samog zakona može se oslikati još crnjim tonovima. Ovo podilaženje narodu od strane političara, teško dve milijarde evra, dobilo je takve razmere da je ugušilo svaku mogućnost glasa protiv. Čim ste protiv, odmah vas diskredituju kao komunistu, antilegalistu i šta sve još, bez ikakve želje da se pozabave argumentima koje iznosite. Bar oni razumni bi, ipak, trebalo da saslušaju i druge argumente.

Borba za pravdu nema cenu, reći će neki. I obavezno navesti primer nekadašnjeg zemljišnog maksimuma. Pojedincima je zemljište iznad tadašnjih zakonskih maksimuma oduzimano bez naknade. Ali, pogledajmo sadašnji zakon o vraćanju imovine i njegov 31. član. Tamo stoji da zakonski maksimum novca za obeštećenje ne može preći 500.000 evra po jednom licu. Da ne bude zabune, jasno se navodi da je to doneto „u opštem interesu“. Znači, ona država je smatrala da pojedinac ne sme da ima više zemlje nego što ona propiše; ova smatra da pojedinac ne sme da dobije nazad više para nego što ona propiše. A sve u opštem interesu!

Ovakav Zakon o restituciji je opasan ne samo zato što dovodi u pitanje kontinuitet državnosti, urušava ekonomsku stabilnost zemlje i stvara još veće nepravde, nego i zato što stimuliše pošast zvanu „ispravljanje krive Drine“. Njime se opasno potpomaže taj model pomeranja težišta sa sopstvenih (loših) odluka ka moralisanju o gresima drugih. Tako se, na primer, traži i vraćanje imovine lokalnim samoupravama i AP Vojvodini. Obratite pažnju na formulaciju „vraćanje imovine“. Težište nije na tome da li imovina treba da bude u njihovom vlasništvu ili ne treba, nego na ispravljanju ranije učinjene velike nepravde. A kako su oni prvobitno došli u posed te imovine? Valjda nekim tadašnjim zakonom, osnivačkim aktom i, eventualno, dodatnim odlukama. Kako da to nisu „nepravedna“ akta, ispravljena oduzimanjem, nego je apriori obrnuto? Takvih primera ima koliko god hoćete. Valjda će novi saziv Skupštine Srbije imati više sluha da postojeći Zakon o restituciji, uz stručnu i široku javnu raspravu, temeljno preispita. S obzirom na izuzetno duge vremenske odrednice ovog zakona, do početka njegove stvarne primene (2014) može se dosta toga učiniti.

* Pravnik