Nisu siromašni samo najsiromašniji
U poglavljima za pristup EU ne pominje se potreba za smanjivanjem socijalnih razlika u srpskom društvu. Na tom „socijalističkom” principu Brisel ne insistira i zato je moguće da za nekoliko godina uđemo u Uniju kao punopravna članica sa nikad većim socijalnim nejednakostima.
U razgovoru za „Politiku”, povodom svog teksta „Iluzije ’efekta prelivanja’ i nove socijalne politike”, objavljenog u novom broju „Monitoringa socijalne situacije u Srbiji” (Mons), na ovaj apsurd ukazuje dr Danilo Vuković, profesor na Pravnom fakultetu u Beogradu. Vuković analizira petnaestogodišnje rezultate naše Strategije za smanjivanje siromaštva i ukazuje na činjenicu da se pomenuti dokument gotovo isključivo bavi apsolutnim siromaštvom.
– Strategija za smanjenje siromaštva okrenuta je najsiromašnijima među siromašnima i programima koji su njima namenjeni, kao što su transferi (socijalna pomoć i dečji dodatak), ili posebne mere za smanjenje siromaštva Roma, osoba s invaliditetom i drugih ranjivih grupa i njihovo uključivanje u društveni život. Strategija se manje bavi dugoročnim merama koje će omogućiti da se šire grupe siromašnih (ne samo najsiromašniji) integrišu – kaže sagovornik „Politike”.
Šta naša strategija za smanjenje siromaštva ovim pristupom zanemaruje? „Pre svega to da socijalna politika ne može da se svede samo na zaštitu najsiromašnijih među siromašnima (apsolutno siromaštvo – reč je o oko sedam odsto stanovništva) ako istovremeno nemate u vidu i oko 18 procenata onih koji su između apsolutne i relativne linije siromaštva (manje od 60 odsto od srednjeg dohotka po članu domaćinstva).”
– Strategija se, dakle, fokusira na najsiromašnije, a mi u Monsu smatramo da država mora da se posveti i onima koji su u riziku od siromaštva i koji, zajedno s najsiromašnijima, čine četvrtinu ukupnog stanovništva Srbije. Drukčije rečeno, nešto manje od dva miliona građana su u stalnom riziku od siromaštva – kaže Vuković. Napominje i da se relativna linija siromaštva menja u zavisnosti od ukupnih prihoda stanovništva, što znači da ako prihodi bogatih i srednjeg sloja rastu, tada raste i relativna linija siromaštva i povećava se broj siromašnih. Upravo to tera državu da se brine o nejednakostima, odnosno o mehanizmima koji će pomoći da rastu i prihodi nižih socioekonomskih slojeva. Ako se to ne radi, stvara se sve veći jaz između siromašnih i bogatih, a društvo se polarizuje. „I to je upravo ono što se nama dogodilo. Zato je važno da se rukovodimo relativnom linijom siromaštva.”
Vuković objašnjava i da smo sa Strategijom dobili i nove ideje u socijalnoj politici, kao što je uključivanje privatnih pružalaca usluga i podređivanje socijalne politike ekonomskoj politici i zahtevima tržišta, dok ideje socijalne pravde, solidarnosti i smanjivanja strukturnih nejednakosti postepeno gube legitimitet. Tako smo došli do toga da se o socijalnoj politici, na primer, o obrazovnoj politici i politici rada, pre svega razmišlja iz perspektive zahteva tržišta, što onda prirodno dovodi do toga da imamo manje prostora da se bavimo, na primer, pravednošću tih politika.
Ovaj urednik Monsa time objašnjava veru autora Strategije u tržište i privatne aktere i u socijalnoj politici. „Tako smo došli do participacije u ceni usluga, na primer u zdravstvu, do privatnih pružalaca zdravstvenih ili obrazovnih usluga, do privatnih penzionih fondova. Sve to ne bi bilo problem da ovi mehanizmi pomažu da socijalna politika bude pravednija i efikasnija. Podaci pokazuju da to nije slučaj.”
– Vlada koja vodi računa o dugoročnim interesima zemlje – kaže Vuković – mora da ima u vidu posledice takve politike. One su nas dovele dotle da naše radnice u tekstilnim fabrikama zarađuju samo malo više od onih u najmanje plaćenim zemljama Azije. One ne spadaju u grupaciju apsolutno siromašnih, ali problem je u tome što su u Srbiji u riziku od siromaštva i mnogi od onih koji su zaposleni i rade – njih čak 13 odsto.
Подели ову вест
Komentar uspešno dodat!
Vaš komentar će biti vidljiv čim ga administrator odobri.


