Нису сиромашни само најсиромашнији
У поглављима за приступ ЕУ не помиње се потреба за смањивањем социјалних разлика у српском друштву. На том „социјалистичком” принципу Брисел не инсистира и зато је могуће да за неколико година уђемо у Унију као пуноправна чланица са никад већим социјалним неједнакостима.
У разговору за „Политику”, поводом свог текста „Илузије ’ефекта преливања’ и нове социјалне политике”, објављеног у новом броју „Мониторинга социјалне ситуације у Србији” (Монс), на овај апсурд указује др Данило Вуковић, професор на Правном факултету у Београду. Вуковић анализира петнаестогодишње резултате наше Стратегије за смањивање сиромаштва и указује на чињеницу да се поменути документ готово искључиво бави апсолутним сиромаштвом.
– Стратегија за смањење сиромаштва окренута је најсиромашнијимa међу сиромашнима и програмима који су њима намењени, као што су трансфери (социјална помоћ и дечји додатак), или посебне мере за смањење сиромаштва Рома, особа с инвалидитетом и других рањивих група и њихово укључивање у друштвени живот. Стратегија се мање бави дугорочним мерама које ће омогућити да се шире групе сиромашних (не само најсиромашнији) интегришу – каже саговорник „Политике”.
Шта наша стратегија за смањење сиромаштва овим приступом занемарује? „Пре свега то да социјална политика не може да се сведе само на заштиту најсиромашнијих међу сиромашнима (апсолутно сиромаштво – реч је о око седам одсто становништва) ако истовремено немате у виду и око 18 процената оних који су између апсолутне и релативне линије сиромаштва (мање од 60 одсто од средњег дохотка по члану домаћинства).”
– Стратегија се, дакле, фокусира на најсиромашније, а ми у Монсу сматрамо да држава мора да се посвети и онима који су у ризику од сиромаштва и који, заједно с најсиромашнијима, чине четвртину укупног становништва Србије. Друкчије речено, нешто мање од два милиона грађана су у сталном ризику од сиромаштва – каже Вуковић. Напомиње и да се релативна линија сиромаштва мења у зависности од укупних прихода становништва, што значи да ако приходи богатих и средњег слоја расту, тада расте и релативна линија сиромаштва и повећава се број сиромашних. Управо то тера државу да се брине о неједнакостима, односно о механизмима који ће помоћи да расту и приходи нижих социоекономских слојева. Ако се то не ради, ствара се све већи јаз између сиромашних и богатих, а друштво се поларизује. „И то је управо оно што се нама догодило. Зато је важно да се руководимо релативном линијом сиромаштва.”
Вуковић објашњава и да смо са Стратегијом добили и нове идеје у социјалној политици, као што је укључивање приватних пружалаца услуга и подређивање социјалне политике економској политици и захтевима тржишта, док идеје социјалне правде, солидарности и смањивања структурних неједнакости постепено губе легитимитет. Тако смо дошли до тога да се о социјалној политици, на пример, о образовној политици и политици рада, пре свега размишља из перспективе захтева тржишта, што онда природно доводи до тога да имамо мање простора да се бавимо, на пример, праведношћу тих политика.
Овај уредник Монса тиме објашњава веру аутора Стратегије у тржиште и приватне актере и у социјалној политици. „Тако смо дошли до партиципације у цени услуга, на пример у здравству, до приватних пружалаца здравствених или образовних услуга, до приватних пензионих фондова. Све то не би било проблем да ови механизми помажу да социјална политика буде праведнија и ефикаснија. Подаци показују да то није случај.”
– Влада која води рачуна о дугорочним интересима земље – каже Вуковић – мора да има у виду последице такве политике. Оне су нас довеле дотле да наше раднице у текстилним фабрикама зарађују само мало више од оних у најмање плаћеним земљама Азије. Оне не спадају у групацију апсолутно сиромашних, али проблем је у томе што су у Србији у ризику од сиромаштва и многи од оних који су запослени и раде – њих чак 13 одсто.
Подели ову вест
Комeнтар успeшно додат!
Ваш комeнтар ћe бити видљив чим га администратор одобри.


