Parlamentarci u Sarajevu hoće nazad „beli hleb”

Od našeg stalnog dopisnika
Banjaluka – Jedanaestorica poslanika u parlamentu BiH su na samom isteku mandata – koji je ocenjen kao veoma loš usled malog broja usvojenih rešenja i postignutih dogovora – ipak uspeli da se u nečemu usaglase. Oni su se zaključili da bi trebalo da im se vrati pravo na „beli hleb”, to jest na puna primanja za poslanike, delegate i ministre i druge funkcionere u Savetu ministara BiH u trajanju od godinu dana po isteku mandata. Da bi se to u praksi ostvarilo, podneli su pre neki dan apelaciju Ustavnom sudu BiH da preispita da li je ukidanje te privilegije u skladu s Ustavom BiH.

Prošle godine ukinuto je pravo na „beli hleb” funkcionerima na nivou BiH, te poslanicima, čija se primanja vode kao natprosečna u poređenju s kolegama u regionu. Poslanici u Sarajevu zarađuju od oko dve i po do tri hiljade evra mesečno, što je više od sedam prosečnih plata u Republici Srpskoj i Federaciji BiH. Mediji su sarkastično izvestili kako su poslanici „gladni belog hleba”. Izvestili su da je reč o poslanicima Zaimu Backoviću (BPS), Sadiku Ahmetoviću (Nezavisni blok), Salki Sokoloviću (Nezavisni blok), Momčilu Novakoviću (NDP), Borislavu Bojiću (DNS), Đorđi Krčmaru (DNS), Jovanu Vukovljaku (DNS), Nenadu Laliću (SDS), Nikoli Lovrinoviću (HDZ BiH), Predragu Kožulu (HDZ BiH) i Miroslavu Milovanoviću (SNSD).

Ovi poslanici od Ustavnog suda traže da oceni ustavnost izmena Zakona o platama i naknadama u institucijama BiH, a koje su stupile na snagu 2017. godine. „Beli hleb” ili „nezarađena plata” podrazumevao je tu pogodnost da predsednici, premijeri, ministri, njihovi zamenici i savetnici te parlamentarci i rukovodioci nekih institucija BiH mogu primati platu i nakon okončanja mandata. Kao argument da njihov zahtev nije nelogičan, poslanici navode da se njihov zahtev sudu odnosi samo na ovaj saziv parlamentaraca i drugih funkcionera, to jest na stupanje na snagu zakonskih rešenja. Već na naredni saziv, tvrde, primenile bi se odredbe zakona kojim je ukinuto pravo na „beli hleb”.

No ukoliko Ustavni sud utvrdi da je ukidanje te privilegije neustavno, nema garancije da to isto ne bi mogli da zatraže i članovi narednog saziva. Požalili su se na to da im je nedavno usvojenim Zakonom o sukobu interesa u BiH zabranjen rad u trajanju od šest meseci posle isteka mandata u javnom ili privatnom preduzeću koje ima poslovne odnose s budžetom. Beli hleb postoji i na drugim nivoima vlasti u BiH, ne samo u zajedničkim organima BiH. U pojedinim kantonima je bilo inicijativa da se ukine ta privilegija, ali u većini parlamenta i vlada u BiH i dalje postoji ta pogodnost za funkcionere. Zanimljivo je i to da je u Ustavom BiH propisano da u toku mandata ne mogu biti smanjivana primanja poslanika parlamenta BiH. To je ujedno jedan od razloga za visoka primanja parlamentaraca u Sarajevu, budući da bi za smanjenje plate bilo potrebno reformisati Ustav BiH.