Sud u Strazburu uvodi nagodbe

Evropski sud za ljudska prava u Strazburu odlučio je da od 1. januara 2019. godine, uvede mogućnost sklapanja nagodbi između država koje su tužene i onih koji ih tuže. Cilj je, kako je objavljeno na sajtu ovog suda, da se poveća broj sporazumno rešenih sporova između zemalja članica Saveta Evrope i podnosilaca predstavki protiv njih, odnosno tužilaca.

Sud u Strazburu donosi presude koje su države članice obavezne da poštuju, a izvršenje sudskih odluka nadgleda Komitet ministara Saveta Evrope. Nova praksa predviđa da Sekretarijat suda, uvek kada je to moguće, izradi predlog nagodbe – „prijateljskog sporazuma”, pošto vlada tužene države bude obaveštena o podnetoj predstavci kojom se građani, preduzeća ili organizacije obraćaju sudu kada smatraju da su im povređena prava iz Evropske konvencije o ljudskim pravima. Sada se vlade same izjašnjavaju u roku od osam nedelja da li su spremne za nagodbu ili ne.

Sekretarijat suda ubuduće će biti zadužen za izradu predloga po obaveštavanju vlade da je protiv nje podneta predstavka zbog kršenja nekog od prava iz Evropske konvencije. Zaključenje sporazuma moći će da se potpiše tokom narednih 12 nedelja. Posle toga, u istom roku strane u sporu moći će da razmenjuju primedbe ili zapažanja u vezi sa slučajem, nakon čega će sud nastaviti sa postupkom u cilju donošenja odluke.

Trenutno postoje dve paralelne procedure. Najpre se vladama daje rok od 16 nedelja da dostave stavove u vezi sa podnetom predstavkom i suštinskim pitanjem – da li je osporava ili ne. Tokom prvih osam nedelja, od vlada se takođe zahteva da informišu sud da li su spremne da zaključe nagodbu ili kako ga sud zove „prijateljski sporazum”. U okviru nove prakse, kako se navodi, Sekretarijat suda neće praviti predlog nagodbe baš u svakom slučaju.

Postojaće izuzeci, kao na primer, kod predmeta u kojem se pojavljuje pitanje o kome sud nije ranije odlučivao ili koji iz bilo kog drugog razloga ne bi bio pogodan za okončanje spora sporazumno. Ova praksa biće testirana u toku 2019. godine, a zatim će sud odlučiti da li će nastaviti da je sprovodi.

D. Č.