Ka boljem poslovnom ambijentu

Svetska banka će u junu napraviti presek stanja šta je urađeno na poboljšanju privrednog ambijenta i od te ocene zavisiće rang Srbije na Duing biznis listi za 2020. Očekuje se da Srbija zabeleži napredak i skoči sa 48. pozicije, koja joj trenutno pripada.

Naša zemlja je na Duing biznis listi 2019. pala za pet mesta u odnosu na prethodnu godinu, kada je između 190 zemalja po lakoći otpočinjanja poslovanja bila na 43. poziciji. Svetska banka je Srbiji priznala samo jednu sprovedenu reformu. Reč je o izdavanju građevinskih dozvola. Ostale reforme ostale su ispod radara, jer se kasnilo sa usvajanjem propisa.

Šta je urađeno od proteklog ocenjivanja?

Izmenjen je Zakon o privrednim društvima, u delu unapređenja zaštite prava manjinskih članova akcionara. Ali, budući da su promene propisa stupile na snagu tek 1. oktobra prošle godine, one će upravo biti značajne za vrednovanje koje sleduju u junu kada Svetska banka bude ocenjivala efekte primene propisa. Srbija se trenutno u toj oblasti nalazi na 83. mestu, jer je imala pad od sedam mesta.

Takođe, promenjen je Zakon o stečaju krajem prošle godine i on treba da doprinese poboljšanju naše zemlje u kategoriji efikasnog rešavanja bankrotstva preduzeća. U kategoriji stečaja naša zemlja je nazadovala za jedno mesto i dospela na 49. poziciju.

Upotreba pečata ukinuta je od 1. oktobra 2018. što bi ove godine trebalo da se odrazi na bolji plasman u kategoriji pokretanja biznisa, gde smo pali sa 32. na 40. mesto.

– Osnovan je kol-centar i otvorena je mejl adresa na koju građani mogu da prijave da li je i od kojih institucija tražen pečat. Ministarstvo privrede je izdalo nekoliko uputstava kojima se bliže reguliše zabrana upotrebe pečata – navode u Ministarstvu građevinstva Zorane Mihajlović, koja je inače i predsednica radne grupe za unapređenje pozicije naše zemlje na Duing biznis listi.

Od novembra prošle godine primenjuje se i elektronska registracija privrednih društava, što bi takođe trebalo da pomogne u otpočinjanju biznisa i pogura našu zemlju na listi Svetske banke.

Usvojeni su, krajem prošle godine, i Zakon o poreskom postupku i poreskoj administraciji, Zakon o porezu na imovinu i Zakon o naknadama za korišćenje javnih dobara, koji bi dodatno trebalo da poboljšaju poziciju naše zemlje u oblasti plaćanja poreza, ali i da eliminišu parafiskalne namete i nepotrebne naknade. Osim toga skraćeni su rokovi za povraćaj PDV-a.

 Dakle, nekoliko ključnih reformi počelo je da se primenjuje u drugoj polovini godine, a Svetska banka efekte primene propisa ocenjuje do juna.

– U oblasti izdavanja građevinskih dozvola, promenili smo Zakon o planiranju i izgradnji kako bi se efikasnije postupalo i poboljšala procedura izdavanja građevinskih dozvola, a radimo i na poboljšanju CEOP softvera. U oblasti dobijanja priključka za električnu energiju usvojene su izmene i dopune Uredbe o uslovima isporuke i snabdevanja električnom energijom i sve cene koje naplaćuje „EPS distribucija“ objavljene su i javno dostupne – navode u Ministarstvu građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i podsećaju da je pre četiri godine Srbija bila na dnu liste to jest na 186. poziciji kada je reč o dobijanju dozvole za gradnju. U međuvremenu uvedena je elektronska dozvola, koja se dobija „jednim klikom”.

U ministarstvu navode da je započeta reforma katastra, koja je u toku, ali u kojoj je već napravljen veliki pomak. Uveden je e-Šalter i objedinjeno šest procedura u jednu. Građani i privreda mogu da završe sve kod javnog beležnika u značajno kraćim rokovima umesto ranijeg odlaska na šest različitih šaltera.

– Naredni korak je uključivanje sudova i pojednostavljivanje poreskih prijava, a verujemo da će se ovi pomaci odraziti i na listama konkurentnosti – kažu u Ministarstvu građevinarstva.

Bez obzira na to da li ova lista realno oslikava uslove poslovanja u datom trenutku, ona je jedna vrsta putokaza stranim investitorima, kada odlučuju u koju državu će ulagati svoj novac. Putem nje se informišu kakva je poslovna klima, koliko lako mogu da otpočnu biznis i koliko je poslovanje opterećeno administrativnim procedurama.