Šta ako Šmit na­met­ne bu­džet BiH

Od na­šeg stal­nog do­pi­sni­ka 

Ba­nja­lu­ka – Vi­še­me­seč­ni iz­o­sta­nak do­go­vo­ra o bu­dže­tu Bo­sne i Her­ce­go­vi­ne za 2025. go­di­nu otvo­rio je pro­stor za spe­ku­la­ci­je da vi­so­ki pred­stav­nik Kri­sti­jan Šmit raz­ma­tra mo­guć­nost da na­met­ne fi­nan­sij­ski okvir i to naj­ve­ro­vat­ni­je po mo­de­lu ko­ji bi od­go­va­rao sa­ra­jev­skim po­li­tič­kim struk­tu­ra­ma.

Pre­ma na­vo­di­ma vi­še sa­ra­jev­skih me­di­ja, ta­kvu na­me­ru su, ba­rem pri­vre­me­no, za­ko­či­li zva­nič­ni­ci SAD, tra­že­ći do­dat­na po­ja­šnje­nja iz kan­ce­la­ri­je vi­so­kog pred­stav­ni­ka (OHR). Ka­ko se tvr­di, na­vod­no po zah­te­vu iz SAD, Šmit je već po­slao na­crt od­lu­ke ame­rič­koj ad­mi­ni­stra­ci­ji na uvid, a od­go­vor se oče­ku­je do kra­ja sed­mi­ce. Za­sad ni­je ja­sno da li Va­šing­ton že­li da spre­či na­me­ta­nje u pot­pu­no­sti ili da iz­vr­ši ko­rek­ci­je u pred­lo­že­nom tek­stu.  

Pre­ma istim iz­vo­ri­ma, Šmi­tov plan uklju­ču­je oba­ve­zu fi­nan­si­ra­nja šest kul­tur­nih in­sti­tu­ci­ja sme­šte­nih u Sa­ra­je­vu – uklju­ču­ju­ći Ze­malj­ski mu­zej i Na­ci­o­nal­nu i uni­ver­zi­tet­sku bi­bli­o­te­ku, kao i obez­be­đi­va­nje sred­sta­va za pro­vo­đe­nje iz­bo­ra, uz po­seb­nu stav­ku za na­bav­ku ske­ne­ra za elek­tron­sko gla­sa­nje. Ta­ko­đe, pred­vi­đa se i iz­mi­re­nje ar­bi­tra­žne pre­su­de u slu­ča­ju „Vi­ja­dukt”, naj­ve­ro­vat­ni­je od sred­sta­va Cen­tral­ne ban­ke BiH ili ne­is­ko­ri­šće­nog nov­ca pri­ku­plje­nog za iz­grad­nju auto-pu­te­va. Upra­vo ta ar­bi­tra­žna pre­su­da pred­sta­vlja jed­nu od glav­nih ta­ča­ka spo­re­nja. Ra­di se o od­šte­ti od 56 mi­li­o­na evra ko­ju je BiH du­žna da is­pla­ti slo­ve­nač­koj fir­mi „Vi­ja­dukt” na­kon iz­gu­blje­ne ar­bi­tra­že zbog kon­ce­si­o­nog ugo­vo­ra ko­ji su za­klju­či­le pret­hod­ne vla­sti Re­pu­bli­ke Srp­ske. Iako je „Vi­ja­dukt” ra­ni­je, na­vod­no, nu­dio van­sud­sko po­rav­na­nje, do­go­vor ni­je po­stig­nut jer je po­nu­đe­ni na­čin is­pla­te od stra­ne vla­sti u Ba­nja­lu­ci bio oce­njen kao sum­njiv i ne­pri­hva­tljiv. Ipak, vi­so­ke ka­ma­te za ne­is­pla­će­nu od­šte­tu sva­ki dan su ve­će za, ka­ko se na­vo­di­lo, 9.500 evra.           

Ipak, Pred­sed­ni­štvo BiH pret­hod­no ni­je usvo­ji­lo bu­džet po kom je bi­la pred­vi­đe­na is­pla­ta te od­šte­te. Pro­tiv su bi­li bo­šnjač­ki i hr­vat­ski član, ko­ji su uz to in­si­sti­ra­li da se u bu­džet BiH uvr­ste do­dat­na sred­stva za se­dam in­sti­tu­ci­ja kul­tu­re u Sa­ra­je­vu. Te in­sti­tu­ci­je se na taj na­čin po­ku­ša­va­ju pro­gla­si­ti za usta­no­ve od zna­ča­ja za ce­lu BiH, iako je kul­tu­ra po Usta­vu BiH is­klju­či­va nad­le­žnost en­ti­te­ta, ko­ji fi­nan­si­ra­ju te in­sti­tu­ci­je.      

Srp­ski član Pred­sed­ni­štva BiH, Želj­ka Cvi­ja­no­vić, oštro je re­a­go­va­la na na­ja­ve da bi Šmit mo­gao sa­mo­volj­no do­ne­ti bu­džet.

„Ako za­i­sta na­met­ne bu­džet, to bi zna­či­lo da pre­u­zi­ma ulo­ge Sa­ve­ta mi­ni­sta­ra, Pred­sed­ni­štva BiH i Par­la­men­tar­ne skup­šti­ne. Ili će­mo ima­ti de­mo­kra­ti­ju u ko­joj od­lu­ču­ju iza­bra­ni pred­stav­ni­ci na­ro­da, ili je vi­še ne tre­ba glu­mi­ti”, iz­ja­vi­la je Cvi­ja­no­vi­će­va.

Ona ka­že da će pro­ce­se u BiH kao u svim nor­mal­nim ze­mlja­ma vo­di­ti de­mo­krat­ski iza­bra­ni pred­stav­ni­ci na­ro­da ili će­mo pot­pu­no ogo­li­ti stva­ri, uki­nu­ti iz­bo­re i BiH zva­nič­no pro­gla­si­ti ko­lo­ni­jal­nim po­se­dom ko­jim upra­vlja ne­i­za­bra­ni stra­nac. 

Mi­ni­star fi­nan­si­ja u Sa­ve­tu mi­ni­sta­ra BiH Sr­đan Ami­džić oce­nio je da bi na­me­ta­nje bu­dže­ta bi­lo di­rek­tan udar na gra­đa­ne Srp­ske. Pro­fe­sor Prav­nog fa­kul­te­ta na Pa­la­ma Ra­do­mir Lu­kić pod­se­ća da bu­džet mo­že pred­lo­ži­ti sa­mo Pred­sed­ni­štvo BiH, a do­ne­ti Par­la­men­tar­na skup­šti­na. „Fi­skal­ni su­ve­re­ni­tet je te­melj sva­kog po­li­tič­kog su­ve­re­ni­te­ta. Ako ne­le­gal­ni vi­so­ki pred­stav­nik do­ne­se bu­džet ume­sto le­gal­no iza­bra­nih te­la, to bi bio još je­dan do­kaz da BiH ni­je su­ve­re­na ze­mlja”, ka­že Lu­kić.