Уставни амандмани по европским стандардима

– Препоруке и закључци комисије не могу бити цењени као замерке, већ указују на који начин предложена решења могу да се унапреде, допуне или дефинишу. Министарство правде изражава наду да ће и стручна јавност и удружења бити задовољна мишљењем ВК и да ће подржати њене препоруке – наводе у министарству.

Оцењујући мишљење Венецијанске комисије као „врло критично”, председница Друштва судија Србије Драгана Бољевић каже да су чланови овог тела у односу на 17 амандмана које се односе на судство изнели више од 30 препорука. То, према њеним речима, значи да текст амандмана треба поново да се пише, али овога пута уз поштовање препорука струке.

– Венецијанска комисија у параграфу број осам свог мишљења констатује да је досадашњи процес био оптерећен „огорченошћу и озлојеђеношћу” и позива наше званичнике да не штеде напоре у обезбеђивању конструктивне и позитивне атмосфере како би, у интересу грађана Србије, била нађена најбоља могућа решења. Сматрам да је прилика да Министарство правде приступи поново писању уставних амандмана и то у доброј намери, да обезбеди конструктивну и позитивну атмосферу за то, и да се, можда, врати радној групи која је 2014. године направила анализу правног оквира устава или је, евентуално, допуни. Потом, да покуша да нађе решења која ће имплементирати највише европске стандарде, као што то препоручује ВК, и која ће бити у складу са нашом правном традицијом и могућностима – каже председница Друштва судија.

Узимајући у обзир обим примедаба, у Удружењу тужилаца и заменика тужилаца Србије сматрају да је најцелисходније да се о уставним амандманима поново отвори јавна дебата.

– Замерке које су стигле од ВК односе се на оно што је заиста било најспорније: састав Високог савета тужилаца, начин избора јавних тужилаца у парламенту, одговорност јавних  тужилаца парламенту и питање хијерархије, односно независности тужилаца. Треба узети у обзир и мишљење Консултативног већа европских тужилаца које је донето прекјуче, а које је још оштрије од мишљења ВК – наводи Радован Лазић, председник УО УТС.

На питање када би Србија могла да добије нови устав, Лазић каже да је „то тешко проценити с обзиром на то да је на потезу Министарство правде, односно влада”.

– Питање је и за који ће се пут они одлучити: да ли ће уважити мишљење ВК, па ће се определити да коригују садашње амандмане у складу са закључцима и препорукама овог тела или ће приступити изради новог радног текста што је, по мишљењу УТС, најбоље. Ми смо спремни да у таквој дебати учествујемо – закључује Лазић.

Да мишљење ВК доноси довољно материјала да сваки од амандмана мора да се мења, сматра и Милан Антонијевић, директор Комитета правника за људска права.

– У већини случајева се наводи која се решења очекују од Србије. Такође, у једном мишљењу дате су опције за које аутори амандмана могу да се одлуче. Када све то погледате, јасно је да цео поступак израде амандмана мора да буде озбиљније схваћен. Због тога, очекујемо формирање радне групе која ће анализирати ове амандмане, што нам је, иначе, и обавеза из поглавља 23 – каже Антонијевић.