Најскупље дозволе за градњу

Услови за пословање у Србији су у односу на 2008. годину побољшани, каже Аугусто Лопез-Кларос, директор сектора анализе у Светској банци. То, заправо, показују резултати истраживања које је тим експерата ове међународне финансијске институције спровео у 19 различитих градова широм југоисточне Европе. Под лупом Светске банке нашли су се Крушевац, Зрењанин, Београд, Врање и Ужице. Истраживачи су мерили лакоћу пословања у четири области: оснивање привредних субјеката, добијање грађевинских дозвола, упис непокретности и поштовање уговора.

– По готово свим критеријумима остварен је напредак у односу на стање из претходног нашег извештаја. Неки градови у Србији су по условима за пословање лидери у региону – каже наш саговорник.

У извештају који је потписао пише да је један од најефикаснијих судова у региону, када је реч о решавању привредних спорова, у Зрењанину.

– Поступак траје само 10 месеци од дана подношења захтева за извршење. То је исто колико и у Сједињеним Америчким Државама. У овом граду, такође, користе се информационе технологије. И као помоћ судијама при упису предмета у уписник, али и при управљању судом. Предузетници, такође, могу да изаберу процедуру алтернативних система решавања спорова, којим се повећава ефикасност у раду. Тиме је смањен број нерешених случајева – каже наш саговорник и додаје да се на другој страни наше земље, у Крушевцу, налази један од најспоријих судова у овом делу Европе.

Оно што највише забрињава јесте то што се сви испитивани градови у Србији издвајају да су међу најскупљим у регији, али и у свету када је реч о добијању грађевинских дозвола.

– Накнаде за грађевинско земљиште чине највећи део, тачније три четвртине укупних трошкова. Иначе, југоисточна Европа спада у један од најскупљих региона у свету када је реч о добијању дозвола за градњу. На пример, у региону је овај документ чак 15 пута скупљи од просека у земљама Европске уније. У већини економија, највећи део укупних трошкова одлази на грађевинску дозволу, таксе и припадајуће порезе. Али у региону, постоји велика разлика у цени међу градовима – каже наш саговорник.

Наш саговорник истиче да и у овом сегменту има помака. Законом о планирању и изградњи из 2009. године поједностављени су поступци за издавање грађевинских дозвола. Нови закон је различито утицао на градове. У Врању, на пример, тај документ може да се добије за шест месеци. То је три месеца брже него 2008. године. С друге стране, у Београду је ситуација знатно погоршана. Инвеститори у српској престоници на овај документ чекају скоро годину дана. То је чак пет месеци дуже него 2008. године.

– Највећи изазов у примени овог закона представља претварање права коришћења у својинска – констатује наш саговорник.

Као позитиван пример у региону, када је о брзини добијања грађевинских дозвола реч, наш саговорник наводи Никшић у Црној Гори.

Инвеститори који буду читали извештај Светске банке видеће и да су трошкови за започињање пословања у региону југоисточне Европе сада готово упола мањи. Тај издатак се са 23 одсто 2008. године сада смањио на 13 одсто од просечног прихода по глави становника.

– У периоду између јануара 2008. и јануара 2011. године владе и локалне самоуправе у региону извршиле су 48 реформи које су допринеле побољшању услова за оснивање предузећа – напомиње директор сектора анализе у Светској банци.

Како каже, најбржи темпо реформи забележен је када је реч о покретању новог посла. Ипак, регион још заостаје за Европском унијом, где је покретање бизниса знатно јефтиније. Као позитивне примере у региону наводи Никшић и Пљевља у Црној Гори где се само 1,5 одсто прихода по глави становника троши на отварање фирме.

А. Телесковић