Nameti manji za 10 milijardi dinara

Privreda je do sada plaćala oko 300 parafiskalnih nameta državi i lokalnim samoupravama. Ukidanjem najavljenih 130 taksi i naknada ušteda u budžetu iznosiće oko 10 milijardi dinara, procenjuje Ministarstvo finansija i privrede. A svi prihodi od preostalih dažbina slivaće se ubuduće u centralni budžet.

Pažnja javnosti uglavnom je bila usmerena na lokalne samouprave, kao glavne krivce za takse i naknade. Realnost je, međutim, drugačija – za više od tri četvrtine nameta nadležna je republika.

„Ukupan iznos naplaćenih sredstava u 2011. od 77 neporeskih nameta, koje je evidentirao Trezor, iznosi oko 730 miliona evra. Reč je samo o naplaćenim iznosima, budući da su obaveze privrede po ovom osnovu sigurno i znatno veće. Imajući u vidu da je u 2011. godini u privredi bilo zaposleno 1,27 miliona ljudi, proizlazi da je finansijsko opterećenje po osnovu ovih 77 nameta oko 570 evra godišnje po jednom zaposlenom u privredi”, navedeno je u Studiji „Mostovi i ćuprije – Sistem neporeskih i parafiskalnih formi u Srbiji”.

Analizirajući sve parametre autori su došli do zaključka da je republika ubirala 42 odsto prihoda od neporeskih nameta, gradovi 37, opštine 18, a Pokrajina Vojvodina svega tri procenta.

Ne treba, međutim, prenebegnuti činjenicu da je više od 22 agencije ubiralo različite takse bez ikakve kontrole, kaže Dragoljub Rajić, iz Unije poslodavaca Srbije i član radne grupe Ministarstva finansija i privrede za ukidanje parafiskalnih nameta.

– Ministarstvo nije imalo kontrolu nad tim parama. Agencije su od prihoda isplaćivale zarade i ostalo, a novac koji im preostane davale su u budžet. Niko nije uticao na to kako propisuju takse – dodaje Rajić.

U pomenutoj studiji navedeno je da zdravstvene ustanove Agenciji za akreditaciju zdravstvenih ustanova, predloženoj za ukidanje, plaćaju 30.000 dinara na dan edukatora za samoocenjivanje. Tolika je i dnevnica edukatora za izradu planova za unapređenje kvaliteta zdravstvene zaštite. Spoljnog ocenjivača moraju da plaćaju 55.000 dinara na dan, a redovnog ocenjivača 50.000 dinara na dan.

Rajić međutim upozorava da se razmatrane uštede i predlozi za ukidanje parafiskalnih nameta uglavnom odnose na privredu. Kada se tome dodaju i građani, prema njegovoj tvrdnji dolazi se do podatka da u Srbiji postoji blizu 600 raznih taksi i naknada. Uglavnom su ih kaže propisivala nadležna ministarstva i agencije.

U Hrvatskoj ih ima 114, a u okviru reforme koju susedi sprovode zacrtali su da do 2014. ta izdvajanja građana i privrede svedu na 72. U Austriji ih ima ukupno 180. Nemačka privreda i građani plaćaju 204 takse, a u Slovačkoj 193.

– U Srbiji će ubuduće za preostale neporeske namete Ministarstvo finansija i privrede izdati listu sa tačno propisanim parametrima. Na primer za republičke administrativne takse postojaće tri skale. Pri upisu u registar plaćaće se najviša cena. Pri promeni podataka niža, a najniža kada treba uzeti izvod, jer se računa da štampanje tog dokumenta ne zahteva angažovanje administracije – dodaje Rajić.

Ostale takse će biti ograničene, a za pojedine će postojati i takozvana regionalna razgraničenja. Gradovi će biti svrstani u četiri kategorije po stepenu razvijenosti i za svaku od njih će postojati limiti.