Prekobrojni

Kada svi zaposleni u upravama grada Kragujevca uključe računare na strujomerima poiskaču osigurači. U Nišu stolicu zauzme onaj ko prvi dođe na posao. Da osigurači ne bi iskakali gradonačelnik Kragujevca Radomir Nikolić moraće da otpusti 1.340 ljudi, a da bi u Nišu svi imali mesto da sednu oko 1.860 službenika treba da ode.

To bi trebalo da bude epilog primene najavljenog Zakona o načinu određivanja maksimalnog broja državnih službenika po kome je u četiri najveća grada više od 5.000 ljudi višak.

Zašto?

Izdaci za zarade zaposlenih u gradovima i opštinama toliko su porasli da četvrtina novca iz lokalnih kasa odlazi na plate. To se naravno ne vidi iz dela budžeta koji se odnosi na zarade, jer ih opštine vode kao usluge i na taj način zamagljuju sliku koliko novca odlazi na zaposlene. Ma koliko to pokušavale da sakriju – one su, ipak, jedan od najvećih poslodavaca u Srbiji. U njima radi 163.000 ljudi ili desetina svih zaposlenih u zemlji. A kako i ne bi kada je svaka vlast od 2000. godine dovodila svoje ljude, a one koje je zatekla nije otpuštala.  

Kako je nastavljeno masovno zapošljavanje u lokalnim samoupravama uprkos tome što je centralna vlast 2009. godine ograničila zarade i broj zaposlenih u javnom sektoru?  Tako što su opštinari pronašli rupe u propisima. Stranačke saborce, prijatelje, rodbinu i ostale kojima je valjalo učiniti, udomili su u vrtiće (25.710) i kod ostalih takozvanih indirektnih budžetskih korisnika, jer oni nisu ograničeni pravilom o maksimalnom broju zaposlenih u lokalnim samoupravama. Zapošljavanje radnika na određeno vreme i rad po ugovoru postali su im glavna kvaka za zaobilaženje trenutno važećeg zvaničnog limita – četiri stalno zaposlena službenika na 1.000 stanovnika. To je postalo masovna pojava, a tako angažovani radnici bolje su plaćeni nego stalno zaposleni službenici.

Reč je o novom sloju ljudi za koje se ne zna po kojim kriterijumima su primljeni, koliko su plaćeni i za koju vrstu posla. Jer, najčešće je reč o dupliranju posla koji redovno rade službenici zaposleni u lokalnoj administraciji.

A tek njihove kvalifikacije su posebna priča. Za niškim šalterima gradskih službi sede ljudi sa frizerskim zanatom ili daktilografskim kursom. Iako je svakome ko ima posla sa lokalnom administracijom jasno da je ovo tačno, jer svaki put kada dođe na šalter vidi nova lica, gradonačelnik Novog Sada tvrdi da kod njega nema viškova. Ali statistika ga demantuje. Od 159 lokalnih samouprava u Srbiji samo Mali Zvornik, Smederevska Palanka, Ćuprija, Doljevac i Ivanjica nisu prekršile zakonske limite o zapošljavanju što za stalno što po ugovoru. Samo.