Prvo preglasavanje u Koštuničinoj vladi

Oduzimanjem zlatne akcije u Skupštini akcionara Telekoma Srbije generalnom sekretaru Vlade Srbije Dejanu Mihajlovu, na poslednjoj sednici Koštuničinog kabineta i njeno prebacivanje na ministra finansija Mirka Cvetkovića, prvi put tokom funkcionisanja aktuelne vlade Vojislava Koštunice, jedna odluka je doneta preglasavanjem. Ministri iz DS-a i G 17 iskoristili su većinu i nadglasali kolege iz narodnjačke koalicije, što može biti nagoveštaj ozbiljnijih sukoba u vladajućoj koaliciji posle drugog kruga predsedničkih izbora.

Iako su na konferenciji za novinare, posle pomenute sednice, ministri Slobodan Samardžić (DSS) i vicepremijer Božidar Đelić (DS), konstatovali da vlada „veoma dobro funkcioniše” i da je atmosfera na sednici bila „uobičajena” i „krajnje normalna”, u javnosti se spekuliše o njenoj sudbini posle predsedničkih izbora, bez obzira na to koji će kandidat sesti u fotelju na Andrićevom vencu.

Kako saznajemo, atmosfera na sednici vlade nije bila idilična, prilikom transfera zlatne akcije (na zahtev vicepremijera Božidara Đelića i ministara iz DS-a, s čime su se složili i ministri G 17). Članovi vlade iz DSS-a i Nove Srbije, njih ukupno pet, glasali su protiv, insistirajući na tome da se Cvetković sa ovom zlatnom akcijom nalazi u „sukobu interesa”. A spekuliše se da je razlog za njihovo protivljenje, prema ocenama iz suparničkih tabora, bio „miniranje” dogovora da „zlatna koka srpske privrede” – Telekom Srbije pređe u ruke Demokratske stranke. 

Tokom mandata ove vlade bilo još nekoliko ozbiljnijih nesuglasica, poput „natezanja” oko objavljivanja sadržaja koncesije za autoput Horgoš–Požega, i prilikom donošenja odluke o naftno-gasnom aranžmanu sa Rusijom, kada sednici vlade nije prisustvovao ministar Dinkić (koji se protivio sporazumu). Međutim, vladajuća koalicija uspevala je da prevaziđe probleme i do sada nije bilo preglasavanja.

To samo učvršćuje tezu da je reč o ozbiljnim pukotinama u drugoj vladi Vojislava Koštunice, jer u njegovom prvom mandatu, kada su mu partneri bili G 17 plus, SPO, Nova Srbija, uz podršku SPS-a, preglasavanja nije bilo.

Kako inače objasniti i činjenicu da je zlatna akcija prešla iz ruke u ruku, zato što je Mihajlov, jedan od najbližih Koštuničinih saradnika, tri puta odlagao dolazak na dogovorene sednice Skupštine akcionara Telekoma Srbije.

Sednica Skupštine akcionara, na kojoj će biti imenovani novi članovi Upravnog odbora pomenutog preduzeća, uslediće odmah po objavljivanju odluke Vlade Srbije u „Službenom glasniku” da je pravo raspolaganja zlatnom akcijom sa Mihajlova preneto na ministra Cvetkovića.

Sednica akcionara očekuje se, kako saznajemo, sledeće sedmice, već u utorak ili sredu, a Upravni odbor Telekoma Srbije, u novom sastavu, odmah nakon toga će za generalnog direktora kompanije postaviti Branka Radujka, generalnog sekretara predsednika Srbije.

Time će biti stavljena tačka na svojevrsnu rašomonijadu oko postavljanja novog menadžmenta našeg nacionalnog telekomunikacionog operatera, kojim zbog isteka mandata dosadašnjeg generalnog direktora Draška Petrovića, praktično rukovodi njegov zamenik Jorgos Kristodopulos – u ime manjinskog suvlasnika, grčke kompanije OTE koja raspolaže sa 20 odsto akcijskog kapitala Telekoma Srbija.

Drašku Petroviću je mandat, drugi po redu, istekao 27. januara. Radujko nije mogao ranije biti imenovan zbog nedolaska Mihajlova na sednicu Skupštine akcionara, a bez njega i zlatne akcije koja predstavlja odlučujući glas države u donošenju strateških odluka u Telekomu nije bilo moguće imenovanje novih članova Upravnog odbora pa tako ni izbor generalnog direktora. Inače, PTT kao većinski suvlasnik Telekoma ( 80 odsto akcijskog kapitala) za nove članove UO Telekoma predložio je Dragora Hibera (DS) – predsednik, Ivicu Stevanića (DS), Predraga Markovića (G 17 plus) i Radojka Obradovića (DSS). Uoči Nove godine, taj predlog je usvojen jednoglasno na sastanku vlade.

Dosadašnji  generalni direktor Telekoma, Draško Petrović, iz te kompanije sigurno odlazi zadovoljan svojim učinkom. Tokom njegovog upravljanja, kompanija je znatno uvećala vrednost, kupovinom Telekoma Srpske ušla je na tržište fiksne i mobilne telefonije u Bosni i Hercegovini i u Crnoj Gori osnovala mobilnog operatera M-tel. Sve je to ipak manje značajno od postavljanja kompanije na sigurne noge nakon povlačenja Telekoma „Italija” koji je našoj državi preko PTT-a, krajem decembra 2002. godine, prodao svojih 29 odsto vlasništva u Telekomu „Srbija”.

Inače, zlatna akcija koja predstavlja odlučujući glas države u privatizovanim javnim preduzećima, državi praktično omogućava da kontroliše suvlasnike. Na primer, od preprodaje kompanije mogućim interesentima koji nemaju iskustvo u osnovnoj delatnosti preduzeća. Zlatna akcija, odnosno „golden šer” na engleskom, jeste akcionarsko pravo poznato i u razvijenim zapadnim ekonomijama.

-----------------------------------------------------------

Većinom glasova

Odluke vlade donose se većinom glasova svih članova vlade. Iako premijer, prema Zakonu o vladi, „vodi i usmerava vladu, stara se o jedinstvu političkog delovanja vlade, usklađuje rad članova vlade, predstavlja vladu i saziva i vodi njene sednice”, većina članova vlade može da izglasa odluku suprotnu njegovom stavu, pa u toj činjenici treba tražiti razlog zašto je DS prilikom formiranja vlade i pristanka da Koštunica bude premijer, zahtevao da ima više od polovine ministara. Od 25 članova vlade, 13 je iz redova DS-a. U Poslovniku vlade navodi se da „odluku vlade mora da zastupa u javnosti i član vlade koji je glasao protiv nje ili je bio uzdržan”.